鄱陽湖是中國最大的淡水湖，亞洲最大的候鳥棲息地。鄱陽湖不僅因其大而聞名，更因其美而著稱；不僅因其水而備受重視，更因其濕地而備受國際社會關(guān)注。近年來，江西省政府堅持可持續(xù)發(fā)展理念，以保護鄱陽湖“一湖清水”和轄區(qū)內(nèi)良好的自然生態(tài)環(huán)境為根本，以促進經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展為核心，提出并實施了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃。江西省政府在該規(guī)劃的制定與實施中，傾聽婦女聲音，關(guān)注婦女需求，發(fā)揮婦女主體作用，大大提高了婦女參與可持續(xù)發(fā)展的積極性。
首先，保障參與權(quán)利。先后頒布實施了《江西省女職工勞動保護實施辦法》、《江西省職工生育保險暫行規(guī)定》等10幾部涉及婦女權(quán)益的法規(guī)。成立了各級政府婦女兒童工作委員會，組織協(xié)調(diào)30多個政府部門，實施《2000-2010年江西省婦女發(fā)展綱要》，為婦女參與決策管理，享有就業(yè)、受教育、健康、環(huán)境等方面的權(quán)利，提供了法制和政策保障。
其次，暢通參與渠道。明確規(guī)定各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中，至少要有一名女性；人大代表、政協(xié)委員以及政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子中的女性占有一定比例；村級組織中100%有女性成員。注重發(fā)揮省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級婦聯(lián)組織，以及企業(yè)女職工委員會、機關(guān)事業(yè)單位婦委會作用，積極開展各類聽證咨詢活動。
其三，提升參與能力。定期舉辦“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”專題講座、培訓(xùn)、研討及調(diào)研活動，提高婦女參與可持續(xù)發(fā)展的積極性，增強主體意識和自信心；積極組織支持農(nóng)村婦女參加“陽光工程”、“雨露計劃”及“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”等項目，提高農(nóng)村婦女生產(chǎn)經(jīng)營技能。2009年在全國率先推出婦女小額擔(dān)保貸款政策，幾年時間已為5萬名婦女提供貼息貸款26億元，帶動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)16萬人次。
近年來，江西女性以自身主動、有效的參與，推進了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，同時也在參與中展現(xiàn)了力量。
一是參與的主動意識、責(zé)任意識更強了。廣大婦女更加主動地參與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、注重人與自然和諧發(fā)展、把江西的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的實踐。她們積極推廣“豬—沼—果”等生產(chǎn)模式，消除污染，凈化水源，改善環(huán)境，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；積極倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活理念和消費模式，積極參與節(jié)能減排、植樹造林“一大四小”、“三八綠色工程”等生態(tài)項目建設(shè)。全省森林覆蓋率由上世紀80年代的30%左右增加為63%，廣大婦女作出了重要貢獻。
二是參與的領(lǐng)域更廣泛、影響更深刻了。目前，江西省各級黨委、人大、政府、政協(xié)班子中均有女性，11個設(shè)區(qū)市有了2名正職女市長，100個縣有19名正職女縣委書記、女縣長。2010年與2000年相比，全省市廳級女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)增長53.3%，縣處級女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)增長50%，省人大代表和政協(xié)委員中女性比例分別增加2個百分點和1個百分點。她們代言婦女聲音，推動了經(jīng)濟和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是參與的成效更加明顯了。突出表現(xiàn)在婦女各項權(quán)益得到了更好的維護。2010年與2000年相比，在經(jīng)濟領(lǐng)域，婦女就業(yè)人數(shù)不斷增加，全省公務(wù)員中女性比例提高2.43個百分點。在教育科技領(lǐng)域，全省婦女平均受教育年限增加1.43年，女性高中階段教育毛入學(xué)率提高36.97個百分點，普通高等教育在校生比重達44.81%。2010年，全省各類專業(yè)技術(shù)人員中女性占40.2%，自然科學(xué)各領(lǐng)域入選注冊的專家5000余人中，女性近30%。在健康保障領(lǐng)域，全省孕產(chǎn)婦死亡率大幅下降；城鄉(xiāng)婦女住院分娩率由74.44%提高到99.36%，提高24%。2010年，執(zhí)行女職工在孕、產(chǎn)、哺、經(jīng)等“四期”享有特殊待遇規(guī)定的企業(yè)數(shù)是2006年2.48倍。在社會救助領(lǐng)域，2010年實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村婦女法律援助組織全覆蓋，實施“春蕾計劃”、“陽光助學(xué)”、關(guān)愛留守婦女兒童行動等，使弱勢婦女群體的實際困難和問題得以更好解決。
鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，既是江西可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是婦女參與可持續(xù)發(fā)展的廣闊平臺。婦女的智慧和奉獻，必將為可持續(xù)發(fā)展增添新的動力和光彩。江西將繼續(xù)努力，推動婦女與時代同行，在參與中實現(xiàn)更加科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
一要堅持政府主導(dǎo)，強化政府責(zé)任，實施好《2011—2020年江西省婦女發(fā)展綱要》，以綱要的實施推進，6大領(lǐng)域目標(biāo)的實現(xiàn)，保障、維護和促進婦女平等參與，更好地履行政府的承諾。
二要大力實施惠及婦女的政府民生工程和項目，使社會資源進一步適當(dāng)向女性傾斜，向農(nóng)村婦女、弱勢困難婦女傾斜，深入宣傳男女平等基本國策，優(yōu)化婦女參與環(huán)境。
三要著力提升婦女綜合素質(zhì)，弘揚自強、自立、自信、自重的女性“四自”精神，增強參與積極性；加大培訓(xùn)力度，全面提升婦女的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、法律素質(zhì)，引導(dǎo)、支持和幫助婦女在參與可持續(xù)發(fā)展實踐中積極作為。
（責(zé)任編輯：年�。�
