據(jù)媒體報(bào)道，盡管在樓市深度調(diào)整下，恒大地產(chǎn)上半年業(yè)績(jī)依然帶來(lái)一連串的數(shù)字刺激。2011年恒大地產(chǎn)業(yè)績(jī)顯示，上半年公司營(yíng)業(yè)額達(dá)320.6億元，同比上漲57.4%，歸屬股東應(yīng)占利潤(rùn)達(dá)57億元，同比大漲144.6%。現(xiàn)凈利潤(rùn)57億元，僅次于中國(guó)海外，成為國(guó)內(nèi)第二大“賺錢(qián)”房企。
與此同時(shí)，恒大地產(chǎn)近日公布中報(bào)顯示，截至6月30日，恒大地產(chǎn)土地儲(chǔ)備達(dá)13539萬(wàn)平方米，土地儲(chǔ)備成本約617元/平方米，三線城市土地儲(chǔ)備成本約483元/平方米，成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)首個(gè)土地儲(chǔ)備總量突破1億平方米的房企。集團(tuán)高層表示，依照“消耗多少，補(bǔ)充多少”的原則，適度調(diào)整拿地節(jié)奏。大量的土地儲(chǔ)備以及低廉的土地成本，必然會(huì)讓恒大在未來(lái)的日子里繼續(xù)用“非凡”的業(yè)績(jī)刺激公眾的眼球。值得追問(wèn)的是，如此巨量的儲(chǔ)備土地，都符合《閑置土地處置辦法》的相關(guān)規(guī)定嗎？有沒(méi)有需要無(wú)償收回或征收土地閑置費(fèi)的呢？
眾所周知，按照《閑置土地處置辦法》規(guī)定，土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)和開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25％且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿(mǎn)1年的，就可以認(rèn)定為閑置土地。
對(duì)閑置土地的處置，《辦法》中也明確規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的閑置土地，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20％以下的土地閑置費(fèi)；滿(mǎn)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)時(shí)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。
那么，恒大高達(dá)13539萬(wàn)平方米的儲(chǔ)備土地，是否都能夠按照土地使用的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)發(fā)和使用了呢？有沒(méi)有閑置土地存在呢？有關(guān)方面是否對(duì)包括恒大在內(nèi)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)大佬的儲(chǔ)備土地情況進(jìn)行過(guò)認(rèn)真檢查呢？
要知道，就算恒大具有超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成這么巨量的土地開(kāi)發(fā)，也是相當(dāng)困難的。尤其在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)比較低迷的情況下，一旦全面開(kāi)工，就極有可能造成資金和房屋的大量占用和積壓。唯一的辦法，就是延緩開(kāi)發(fā)速度，減少資金占用，降低開(kāi)發(fā)成本。那么，違反閑置土地處置辦法的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。
按照有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)閑置土地為18萬(wàn)畝。也就是說(shuō)，至少有18萬(wàn)畝土地可以根據(jù)閑置土地處置辦法的規(guī)定進(jìn)行處理了。那么，有多少真正被處理了呢？而從今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況來(lái)看，由于市場(chǎng)一直處于低迷狀態(tài)，成交量始終上不去，開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的動(dòng)力因此受到了很大的影響，毫無(wú)疑問(wèn)，閑置土地的數(shù)量會(huì)出現(xiàn)一定幅度的反彈。在這樣的情況下，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)也必須加大檢查力度。尤其像恒大這樣的地產(chǎn)大佬，必須由國(guó)土資源部直接調(diào)查和處理。否則，按照地方政府的“傍大傍富”心態(tài)，是不可能調(diào)查和處理的。即便國(guó)土地部直接調(diào)查和處理，也不排除會(huì)有某些財(cái)迷心竅的地方政府和開(kāi)發(fā)商“聯(lián)手”共同應(yīng)對(duì)。
眼下，產(chǎn)業(yè)資本向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的矛盾十分突出，原因在于，房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)所能提供的利潤(rùn)空間很大，回報(bào)很誘人。這其中，執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力，讓開(kāi)發(fā)商能夠通過(guò)囤地獲取暴利，也是不可忽視的重要方面。因此，必須進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)發(fā)商囤地行為的查處，尤其像對(duì)恒大這樣的地產(chǎn)大佬，做到依法處理和處置，還能起到一定的示范作用。也只有這樣，才能遏制住產(chǎn)業(yè)資本向房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移的矛盾，才能保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理與優(yōu)化，避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
所以，建議有關(guān)方面能夠?qū)愦蟮鹊禺a(chǎn)大佬的土地閑置情況進(jìn)行一次全面檢查，莫要任由地方政府及其土地部門(mén)上報(bào)情況。
（責(zé)任編輯：王國(guó)信）
