今年中秋國慶8天假期,7座及以下小型客車將首次免收高速公路通行費(fèi)。隨著雙節(jié)腳步日益臨近,各地的高速免費(fèi)實(shí)施細(xì)則也陸續(xù)出臺,截至昨日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已有北京、浙江等14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)公布了高速公路免費(fèi)細(xì)則,其中,大部分省區(qū)市明確規(guī)定機(jī)場高速也免費(fèi)。(9月20日東方早報(bào))
迄今多數(shù)省份已經(jīng)出臺雙節(jié)期間高速公路免費(fèi)實(shí)施細(xì)則,這既是對國家交通部相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,也是對百姓民生的關(guān)切,值得公眾欣慰。不過,在上級要求和約束之下的重大節(jié)假日高速公路免費(fèi),多數(shù)非地方自主自愿,其執(zhí)行的積極性值得憂慮;二來,節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行,最直接的受損者是路橋公司和各級地方,據(jù)稱本次雙節(jié)8天的假期各地路橋公司將少收入約200億元,在利益受損之下執(zhí)行的積極性和免費(fèi)“品質(zhì)”的影響可能是顯而易見的。猶如一份消費(fèi)者在過去只能付費(fèi)吃的“大餐”,一旦在節(jié)日期間免費(fèi)“吃”,“廚子”們會不會因?yàn)闊o利可圖“偷工減料”?并非沒有這種可能。
因此,雙節(jié)期間社會公眾在獲得政府給予的免費(fèi)通行“大禮包”之時(shí),有必要充分關(guān)注關(guān)心這份“禮包”的品質(zhì)會不會縮水。具體而言,為防止一些地方在執(zhí)行細(xì)則過程中的降低高速路服務(wù)質(zhì)量問題,首先有必要加強(qiáng)監(jiān)管。在北京市和廣東省出臺的相關(guān)細(xì)則中,提到了各部門的協(xié)助和監(jiān)管等,也專門提到了7座及以下小型客車免費(fèi)通行通道的設(shè)置,要占到多大比例,收發(fā)卡的方式等等。這關(guān)系執(zhí)行細(xì)則的效果,也與節(jié)日期間高速免費(fèi)之后能不能實(shí)現(xiàn)通行順暢便捷有關(guān)。應(yīng)監(jiān)管和約束路橋公司和高速經(jīng)營方到細(xì)節(jié),督促他們一視同仁開展好公路通行服務(wù),而不是因?yàn)椤懊赓M(fèi)”而懈怠職守。
其二,建立“評價(jià)”“評估”機(jī)制。本次雙節(jié)高速公路免費(fèi)通行,是我國重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)通行規(guī)定實(shí)施的“首次”,有關(guān)方面應(yīng)利用這次執(zhí)行“規(guī)定”的契機(jī),結(jié)合實(shí)際對照“細(xì)則”和“規(guī)定”中尚有那些不足,對于“規(guī)定”和各地細(xì)則進(jìn)行一次實(shí)踐檢驗(yàn)式的查遺補(bǔ)缺。以一個(gè)完善的評估和評價(jià)機(jī)制來衡量各地高速公路免費(fèi)通行的質(zhì)量與品質(zhì),并為今后執(zhí)行政策打下實(shí)踐基礎(chǔ)。
其三,本輪高速公路免費(fèi)通行的“大餐”究竟品質(zhì)如何?合乎公眾口味與否,需要節(jié)日以后才能得出結(jié)論。讓公眾參與此次雙節(jié)免費(fèi)通行的效果評價(jià),“獎(jiǎng)勤罰懶”,對于細(xì)則執(zhí)行好的、服務(wù)到位的高速公路應(yīng)肯定和表揚(yáng),對于個(gè)別“偷工減料”者和漠視上級規(guī)定者,或?qū)е鲁霈F(xiàn)重大質(zhì)量瑕疵和因服務(wù)問題導(dǎo)致事故者,應(yīng)予以懲戒。雙節(jié)免費(fèi)通行的“大餐”即將開鑼,檢驗(yàn)各級地方和高速公路管理方的時(shí)刻快要到了。結(jié)果如何令人期待。
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