農(nóng)業(yè)部28日新聞發(fā)布會公布了一組數(shù)據(jù)：每年我國大約進口種子量15000噸；甜菜95%是外國品種，食葵約50%-60%是國外品種。目前，我國已成世界第二大種子需求國，種子市場價值達600多億，然部分種子外資份額占比過半，特別是甜菜市場我國份額還不到5%。（1月28日《每日經(jīng)濟新聞》）
一些種子份額讓外資占據(jù)壟斷地位，這僅僅是卡在中國糧食安全“脖子”上的一把鎖扣，事關(guān)中國糧食安全隱憂“鎖扣”顯然還不止一把！
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國進口糧食正不斷增加，光黃豆一種糧食作物，中國每年進口就有5500多萬噸，數(shù)據(jù)表明——去年中國還是世界第二大大米和大麥進口國。
中國是人口大國，保障糧食安全始終是長期的艱巨的政策目標(biāo)，這根弦必須時刻繃緊不可松弛。
盡管我們糧食連續(xù)多年的增長，可進口量也在持續(xù)增加，中國在為“年年豐”努力的背后隱憂也不小——工業(yè)污染、礦區(qū)排廢、大量化肥、農(nóng)藥的施用造成土壤有機質(zhì)日趨低下與“毒土壤”現(xiàn)象已然令人堪憂。此外，城市化進程與工業(yè)化加快造成耕地面積縮水也在拷問糧食安全的嚴峻性。
護農(nóng)治糧首要問題就是解決如何做好“藏糧于地”，也就是怎么更好地從土地中拿糧食的問題。不好好整治這個問題，中國的糧食產(chǎn)量可提高的空間就受到束縛。
對于我國糧食自給率仍然不高的現(xiàn)狀，須增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，保護農(nóng)業(yè)與制定農(nóng)業(yè)政策還應(yīng)更多地引向強化農(nóng)業(yè)的競爭力。中國有條件的地方是不是可以考慮，把小面積耕地集中優(yōu)化起來，擴大生產(chǎn)規(guī)模，利用“農(nóng)業(yè)合作”組織或企業(yè)來搞產(chǎn)銷，打通生產(chǎn)、流通、運輸、市場銷售和計劃等各個管道，如此不單可避免“豐產(chǎn)歉收”而影響種糧所得，還可保持糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
不可否認，通過國際貿(mào)易進口糧食可作為維護我國糧食安全的長期戰(zhàn)略，但必須注意到進口體系的穩(wěn)定和安全。
在進口采購時，應(yīng)充分注意到“分散化”采購。過分依賴美國、加拿大、巴西等糧食輸出大國也不行，還必須綜合考慮從非洲、南美等其他地區(qū)的渠道問題。另外，如何把采購運回來也是個問題，應(yīng)借鑒先進經(jīng)驗，用好國際資源來緩解國內(nèi)糧食壓力�！皣H糧食大鱷”——日本丸紅公司就特別重視運送手段的分散化，在農(nóng)產(chǎn)品出口國國內(nèi)的運輸手段、港口倉儲設(shè)備，到運抵所要到達港口時的倉儲設(shè)備等，都有一套架構(gòu)完整的計劃和安排。他們注重建立糧食供給價值鏈，以及嚴謹?shù)亟⒁驅(qū)o急情況的糧食發(fā)送和儲備的儲糧系統(tǒng)。
從全球糧食供應(yīng)的大體趨勢上看，需求方面，以肉品消費為主食已然代替過去稻米、面粉。有研究數(shù)據(jù)表明，米、面這兩大類年產(chǎn)量約微增1%，和人口自然增加率大體相當(dāng)；另一方面，肉品消費量卻每年持續(xù)增加，對黃豆、玉米等谷物產(chǎn)量的需求不斷增加。2012年，因氣候因素，美國黃豆、玉米等谷物產(chǎn)量銳減，有的產(chǎn)糧大國如澳洲、俄羅斯還出現(xiàn)小麥欠收；雖然進口糧食激增尚未影響到中國糧食安全的根本，但從供應(yīng)面看，中國的糧食自給率問題難免引發(fā)外界擔(dān)憂。哪一天氣候、蟲害等因素造成全球糧食供應(yīng)短缺，真擔(dān)心別人會把這賬都算到中國人身上。
光談如何保障糧食安全，不如尋找長期對策。（王振峰）
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（責(zé)任編輯：李志強）
