美歐自由貿(mào)易機(jī)制的建設(shè)可刺激消費(fèi)，為雙方創(chuàng)造更多的就業(yè)、投資及經(jīng)貿(mào)等機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)美歐經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)入快速發(fā)展軌道。可以說，美歐相吻合的戰(zhàn)略考慮及要求，正在促使美歐自由貿(mào)易談判及早浮出水面，并將成為全球關(guān)注的一大議題

　　日前，歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特向外界表示，美國和歐盟自由貿(mào)易談判進(jìn)程的啟動(dòng)指日可待，他將于2月5日飛往華盛頓，對(duì)一份歐盟和美國的聯(lián)合報(bào)告作最后修改。2月1日，德國總理默克爾會(huì)見美國副總統(tǒng)拜登時(shí)，雙方再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)歐美關(guān)系的重要性，表示將致力于建立跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)。鑒于美歐構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)的需求和意向都很強(qiáng)烈，雙方就跨大西洋自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成共識(shí)的前景較為明朗。然而，由于美歐在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、高科技保護(hù)等領(lǐng)域分歧嚴(yán)重，談判歷程將不僅漫長，而且會(huì)十分崎嶇，甚至不排除再次擱淺的可能。

　　實(shí)際上，從上世紀(jì)90年代開始，大西洋兩岸就開始討論建立美歐自由貿(mào)易區(qū)的問題，但都因分歧嚴(yán)重或雙方對(duì)世貿(mào)組織的高度關(guān)注而擱置。如今，雙方對(duì)內(nèi)面臨著日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整挑戰(zhàn)，對(duì)外面臨著發(fā)展中國家經(jīng)貿(mào)高速增長的巨大壓力，加上美歐領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自由貿(mào)易談判的高度重視，雙方再次把建立自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想擺上了議事日程。

　　的確，這些年，美歐之外的國家，尤其是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，造成區(qū)域間貿(mào)易格局出現(xiàn)日新月異的變化，再加上美歐內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及金融市場(chǎng)融合等方面的迫切需要，都把美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系倒逼到了一個(gè)非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。

　　目前，美歐經(jīng)濟(jì)持續(xù)在低谷徘徊，美歐自由貿(mào)易機(jī)制的建設(shè)可刺激消費(fèi)，為雙方創(chuàng)造更多的就業(yè)、投資及經(jīng)貿(mào)等機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)美歐經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)入快速發(fā)展軌道�？梢哉f，美歐相吻合的戰(zhàn)略考慮及要求，正在促使美歐自由貿(mào)易談判及早浮出水面，并將日益成為全球關(guān)注的一大議題。

　　不可否認(rèn)，如能順利構(gòu)建起自由貿(mào)易區(qū)，美歐雙方都將獲得巨大利益。即使現(xiàn)在，美歐間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍高居世界榜首，雙邊貿(mào)易額達(dá)7000億美元以上，占世界貿(mào)易總額的三分之一；投資總額3萬億美元上下，超過對(duì)亞洲投資的總和。一旦建成自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)汽車等技術(shù)、資金密集型產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)不需檢測(cè)，拆毀醫(yī)藥安全標(biāo)準(zhǔn)等重要商品的出口籬笆，歐盟國民生產(chǎn)總值將很快躍升1560億美元，GDP增速就可因此加高0.52個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)美國來說，美歐自由貿(mào)易機(jī)制不僅可幫助實(shí)現(xiàn)出口翻番的戰(zhàn)略目標(biāo)，而且可加速美國制造業(yè)的升級(jí)和擴(kuò)展，推動(dòng)美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造高端就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)走出低迷困境。顯而易見，未來幾年，美國要雙管齊下，以期在西太平洋以TPP為依托，在大西洋以美歐自由貿(mào)易區(qū)為平臺(tái)，為其保持世界經(jīng)濟(jì)霸主地位，撐起兩根支柱。

　　然而，設(shè)想容易落實(shí)難。首先，雙方在農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問題上分歧嚴(yán)重，數(shù)十年來相持不下；其次，在高科技領(lǐng)域誰都不愿放棄對(duì)本國企業(yè)及技術(shù)的嚴(yán)密保護(hù)和補(bǔ)貼。即使在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)制度等方面，雙方的分歧也很明顯。美歐間眾多的分歧和摩擦，不但阻礙了多哈回合進(jìn)程，甚至使美歐就貿(mào)易分歧不時(shí)劍拔弩張，威脅以牙還牙，采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。由此看來，美歐自由貿(mào)易區(qū)談判道路不僅艱難而且漫長。有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)估計(jì)，沒有3年左右的時(shí)間是談不下來的。

　　不可忽視的是，隨著美國國會(huì)不斷向保守主義方向傾斜，共和黨中的極端保守派對(duì)自由貿(mào)易的抵觸情緒日益濃厚。即使在小布什時(shí)期國會(huì)掌握在共和黨手中之時(shí)，中美洲自由貿(mào)易協(xié)定險(xiǎn)些在國會(huì)胎死腹中。如今，奧巴馬當(dāng)政，國會(huì)中的共和黨保守派面對(duì)規(guī)�？涨暗拿罋W自由貿(mào)易區(qū)，勢(shì)必會(huì)橫挑鼻子豎挑眼，增添障礙。（李正信）

（責(zé)任編輯：年�。�