[華聲在線導(dǎo)讀]備受關(guān)注的被曝?fù)碛?0多套房子的深圳龍崗南聯(lián)“20億村官”周偉思被捕了。據(jù)透露,其在舊城改造項(xiàng)目中曾收受逾千萬元“好處費(fèi)”;全家申報(bào)房產(chǎn)物業(yè)總計(jì)76棟?尚Φ氖,就在前段時(shí)間周偉思被立案調(diào)查之時(shí),南聯(lián)社區(qū)的一些居民仍然念叨著周偉思是個(gè)好干部。
#“20億村官”周偉思被捕#
[新聞回顧]
●2012年11月,一篇題為《深圳南聯(lián)社區(qū)村干部周偉思坐擁20億資產(chǎn)》的網(wǎng)帖,舉報(bào)深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)社區(qū)常務(wù)副站長周偉思擁有“80多棟私人物業(yè)、20輛豪車、20億資產(chǎn)”。11月27日,相關(guān)部門就此事展開調(diào)查,調(diào)查期間暫停周偉思南聯(lián)社區(qū)工作站常務(wù)副站長職務(wù)。
●2012年11月27日,周偉思在接受新華社記者采訪時(shí)表示,其個(gè)人和其公司名下共有10多臺(tái)車,其中包括保時(shí)捷、奔馳和寶馬,但大部分是二手車。至于房產(chǎn)究竟有多少套,他“一時(shí)也算不出來”,但肯定沒有80套那么多。周偉思當(dāng)時(shí)聲稱,其資產(chǎn)均為合法所得,并且其在當(dāng)選社區(qū)干部之前就已完成資本積累。
●2012年11月底,有媒體記者從權(quán)威部門獲得一份房產(chǎn)申報(bào)資料,證實(shí)在1999至2010年10年間,周偉思個(gè)人名下向龍崗街道辦申報(bào)的房產(chǎn)物業(yè)達(dá)64棟,總建筑面積超過11萬平方米,占地面積3萬多平方米。加上其子周華生、周榮生,及其妻楊小球申報(bào)登記的12棟,全家申報(bào)房產(chǎn)物業(yè)總計(jì)76棟。
●2013年1月24日 深圳市人民檢察院以涉嫌受賄罪、行賄罪對周偉思立案偵查。同日,周偉思被刑事拘留。由該案牽出的龍崗區(qū)城管局原副局長何永華因涉嫌受賄已被該院立案偵查。截至1月25日,共立案4件5人(單位)。
[新聞解讀]
億萬財(cái)產(chǎn)村官為什么能腐敗?
文/黨國英
近年,一些地方社區(qū)干部、村官擁巨額財(cái)產(chǎn)被曝光、查處的案件,已有多起。這些事件反映的共性值得評說。輿論對這類事件的反應(yīng),大多沒有讓人們的認(rèn)識(shí)更清楚,反而讓人們更糊涂。
反應(yīng)之一:富裕地區(qū)的村官普遍比別人有錢,其財(cái)產(chǎn)增值必與其官位有關(guān),屬不義之財(cái)。的確,若說村官們的財(cái)富與官位完全無關(guān),沒有人相信?墒牵嗌倌陙,各地已普遍主張選拔能人“帶領(lǐng)百姓致富”。在不少地方,如果老百姓日子過好了,村官日子更好,似乎會(huì)被一般老百姓所接受。這里面的是非責(zé)任如何劃分?
反應(yīng)之二:這類事件的發(fā)生,一定與民主自治制度不健全有關(guān)。但是,據(jù)筆者調(diào)查,我國富裕地區(qū)村莊選舉要比其他地方競爭更激烈,參與度更高,也就是說更“民主”?梢,貪腐與民主的關(guān)系也不是單線條的。
反應(yīng)之三:與監(jiān)督不力有關(guān)。當(dāng)然,如果監(jiān)督有力,貪腐不易發(fā)生。但老問題總在:誰來監(jiān)督監(jiān)督者?面對金山銀山,再好的制衡機(jī)制也不免失靈。
顯然,我們的認(rèn)識(shí)未觸及要害。要害是傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)制度存在弊端,村干部權(quán)力的“含金量”太大。
解決問題的辦法有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是在社區(qū)、村莊實(shí)行“政經(jīng)分離”制度。要讓村委會(huì)干部只負(fù)責(zé)村莊公共事務(wù),把集體經(jīng)營性資產(chǎn)的管理獨(dú)立出來,交給類似“股份社”這類經(jīng)濟(jì)組織。這樣一來,村干部權(quán)力的“含金量”就變小了,監(jiān)督成本會(huì)大大下降。廣東佛山南海正在這樣做,效果比較明顯。
二是對經(jīng)濟(jì)組織本身進(jìn)行改革。先要有集體資產(chǎn)交易的公開平臺(tái),提高經(jīng)營管理的透明度。進(jìn)一步再建立股份交易平臺(tái),設(shè)立一整套規(guī)范,逐步使股份集中程度提高,讓“股份社”這類經(jīng)濟(jì)組織最終轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨净蚝匣锲髽I(yè),形成市場化經(jīng)營主體。這樣一來,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人貪腐的動(dòng)機(jī)會(huì)大大減弱。
(責(zé)任編輯:周姍姍)