政府“把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好�！边@樣的判斷已經(jīng)成為共識。但什么是該放的權(quán)力，什么是該管的事務(wù)？具體到每一次的政策決策上，都是對政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)——
5月13日舉行的國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動員電視電話會議，再次傳達(dá)出本屆政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能的堅定決心和極大勇氣，也傳遞出三大明確信號：一是該放的一定要放到位，該管的一定要管住管好，放和管兩者齊頭并進(jìn)；二是一定要有法治思維，行政權(quán)力必須在法律和制度的框架內(nèi)運(yùn)行；三是一定要說到做到，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。
動員會在社會各界引起強(qiáng)烈反響。各地紛紛組織收看收聽層層傳達(dá)動員，大眾也紛紛在網(wǎng)上留言給予很大關(guān)注，網(wǎng)民評價比較一致的是，思路很清晰，關(guān)鍵看行動。
“把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好�！笔裁词窃摲诺臋�(quán)力，什么是該管的事務(wù)，具體到每一次的決策上，都是對政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。面對保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的客觀要求，面對人民群眾的熱切期盼，政府沒有試錯的空間和時間。是放是管，需要極大的智慧和勇氣。
放權(quán)，是機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的首要任務(wù)和突破口。下放和減少投資項目審批、下放和減少生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項、減少資質(zhì)資格許可、減少行政事業(yè)性收費(fèi)、減少專項轉(zhuǎn)移支付……向市場放權(quán)、向社會放權(quán)、向地方放權(quán)，打破的是權(quán)力意識，也打破了既得利益，這種“壯士斷腕”不僅需要勇氣，更需要對市場規(guī)律的深刻認(rèn)識和掌控。
比如，什么權(quán)力該放，如何才能放到位，哪些投資仍然需要政府核準(zhǔn)，如何調(diào)動中央和地方兩方面的積極性，等等，無不需要大智慧。
該放的就要放到位，該管的更得管好、管住。具體而言，制訂發(fā)展規(guī)劃、研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、加強(qiáng)制度建設(shè)、統(tǒng)籌管理全局性事項，對食品、環(huán)境、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題重拳出擊……政府的工作重點(diǎn)就是要“�；尽�。這是建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是更好服務(wù)人民群眾的有效保障。營造公平競爭的市場環(huán)境、有效提供基本公共服務(wù)、加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動的事中和事后監(jiān)管、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等，這些無不需要政府部門管理者的大智慧。
“放和管是兩個輪子，只有兩個輪子都做圓了，車才能跑起來�！鞭D(zhuǎn)變政府職能，放權(quán)和監(jiān)管需要齊頭并進(jìn)，才不至于陷入“一放就亂、一亂就收、一收就死”的怪圈。
良好的開頭是成功的一半。轉(zhuǎn)變政府職能，這場攻堅戰(zhàn)志在必得。（陳學(xué)慧）
（責(zé)任編輯：武曉娟）
