5月以來(lái),北京、上海、廣州、深圳等地的土地市場(chǎng)“盛宴不斷”。房企一反常態(tài)拿地異常積極,幾家標(biāo)桿企業(yè)甚至多次出手。高總價(jià)、高溢價(jià)的地塊接連出現(xiàn),多地的“地王”紀(jì)錄也被刷新。(6月1日 中國(guó)新聞網(wǎng))
房企之所以敢于逆調(diào)控而高價(jià)拿地,根本原因是預(yù)期未來(lái)房?jī)r(jià)將會(huì)上漲、將會(huì)越來(lái)越高,預(yù)期調(diào)控最終“會(huì)像過(guò)去那樣再次流產(chǎn)、再次無(wú)果而終”。一些研究機(jī)構(gòu)和人士放言,“中國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)失控,市場(chǎng)存在再次失控的風(fēng)險(xiǎn)”,有批評(píng)者反駁上述言論“言過(guò)其實(shí)”,更有甚者攻擊上述言論“危言聳聽(tīng)”。
事實(shí)上,究竟是言過(guò)其實(shí)還是危言聳聽(tīng),還要看市場(chǎng)的現(xiàn)狀如何。
目前,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大的危機(jī)在于對(duì)高房?jī)r(jià)的市場(chǎng)預(yù)期。在高房?jī)r(jià)將會(huì)越來(lái)越高的預(yù)期下,無(wú)法按捺的各種需求放棄觀望等待,預(yù)期驅(qū)使其毅然決然地果斷進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)施購(gòu)買行為,結(jié)果是將房?jī)r(jià)一波又一波推向高位。
聰明絕頂?shù)呐耸賯,摸?zhǔn)了市場(chǎng)民眾預(yù)期脈搏,現(xiàn)實(shí)的熱銷,暴利源源不斷落入腰包,自然會(huì)有足夠的膽量高價(jià)拿地,進(jìn)而,高價(jià)地不斷創(chuàng)出的地王又助推房?jī)r(jià)上漲一個(gè)新臺(tái)階——有更高的地價(jià)必將會(huì)出現(xiàn)更高的房?jī)r(jià),這是一個(gè)非常淺顯的道理。
一些地方政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)中屢屢扮演著一個(gè)非;慕巧_@邊喊著“調(diào)控房地產(chǎn),控制高房?jī)r(jià)”,那邊卻不斷推高地價(jià)成為開(kāi)發(fā)商創(chuàng)地王的助推者。
地方政府從高地價(jià)、地王中獲益難以想象之大,今年以來(lái)一線城市的土地出讓金規(guī)模大幅攀升。統(tǒng)計(jì)表明,今年北京土地出讓金合計(jì)已經(jīng)達(dá)到617.89億元,較2012年上半年增長(zhǎng)了3.5倍之多,已接近2012年全年水平。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),2013年北京土地出讓金有望再次回到千億元的規(guī)模以上。這么大的利益誘惑,讓地方政府戒掉土地財(cái)政的癮很難。從根本上說(shuō),一些地方政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控只是喊喊而已,敷衍一下中央,糊弄一下民眾和輿論罷了。暗地里為了土地財(cái)政、房地產(chǎn)稅收和GDP政績(jī)卻是做著實(shí)實(shí)在在推高地價(jià)、放任房?jī)r(jià)的事情。
如果土地價(jià)格繼續(xù)屢創(chuàng)地王,房?jī)r(jià)只能節(jié)節(jié)攀升,并且市場(chǎng)購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期就將不斷走高。在這種預(yù)期下,各類需求就將恐慌性入市,使得住房市場(chǎng)形成地價(jià)越來(lái)越高—房?jī)r(jià)越來(lái)越高—房?jī)r(jià)上漲的市場(chǎng)預(yù)期越來(lái)越高的惡性循環(huán),如果無(wú)法控制,最終的結(jié)果必將使得我國(guó)土地價(jià)格、住房市場(chǎng)、房?jī)r(jià)全面失控,這絕不是危言聳聽(tīng)。
改變房?jī)r(jià)上漲預(yù)期,必須首先改變地價(jià)上漲預(yù)期。綜觀世界成功控制住房地產(chǎn)泡沫的國(guó)家,無(wú)一不是率先成功打破和改變了土地價(jià)格的上漲預(yù)期。從根本上必須打破地方政府獨(dú)家壟斷土地市場(chǎng)的局面,在土地經(jīng)營(yíng)上引入市場(chǎng)機(jī)制,改變目前從農(nóng)民手中低價(jià)圈地、高價(jià)賣給開(kāi)發(fā)商的狀況,將土地出讓金納入財(cái)政預(yù)算或者統(tǒng)一上繳中央財(cái)政。
在改革現(xiàn)有土地經(jīng)營(yíng)局面尚需時(shí)日情況下,短期內(nèi)地方政府主導(dǎo)的土地拍賣行為中,必須加大民生項(xiàng)目、有利于抑制房?jī)r(jià)的附加條件,比如:附加保障性住房、限價(jià)房、中小戶型住房的嚴(yán)格條件。
不繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控就絕不會(huì)遏制住高房?jī)r(jià)、高地價(jià),這是地方政府無(wú)論如何都不能回避的問(wèn)題。越沉默,積累的問(wèn)題越大越激烈,解決起來(lái)的難度越大越棘手。(余豐慧)
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(責(zé)任編輯:李志強(qiáng))