從本月開始,波士頓拉松爆炸案受害者賠償基金“波士頓壹基金”開始陸續(xù)發(fā)放賠償金,其中3名遇難者的親屬各自將獲得219.5萬美元,超過9·11賠償標準!耙蓟稹敝鞴芸夏帷し恫褡蛉諏π戮﹫笥浾哒f,截至當?shù)貢r間7月8日上午,該基金一共寄出了232張支票,總額近6100萬美元(約3.74億人民幣)。
看網(wǎng)上跟貼評論,不少網(wǎng)友對“波士頓壹基金”賠償數(shù)額之高表示驚訝,甚至有人與中國慈善機構(gòu)相比,感嘆美國的慈善事業(yè)人性、完備、令人信服。
的確是這樣,波士頓市市長梅尼諾表示,事故發(fā)生不到1小時,他就接到商界和慈善家打來的電話,稱希望幫助受害者。這不是政府安排動員的,也不是光喊口號,而是自發(fā)的真心要幫助受害者。細讀報道,還有許多亮點。
其一,事后救助速度快。波士頓馬拉松比賽中連環(huán)爆炸案是4月15日發(fā)生的,4月16日晚,馬薩諸塞州州長帕特里克和梅尼諾共同宣布成立“壹基金”,為爆炸案受害者提供賠償;鹬饕獊碜杂谄髽I(yè)、機構(gòu)和個人的捐款;鸪闪⒑,一周內(nèi)捐款突破2000萬美元,到6月26日突破6000萬美元;鹚鞗Q定將這之前的捐款,全部用于受害者賠償。
其二,基金賠償顯優(yōu)勢。在賠償上,受害者可以向當?shù)卣,以及馬拉松比賽的組織方提出索賠申請。處理起來沒有基金效率高。為什么政府處理效率低?因為政府賠償花的是納稅人的錢,根據(jù)相關(guān)法律,必須經(jīng)由當?shù)刈h會和聯(lián)邦國會批準,而基金獨立運行,用途指向明確,?顚S,且有分級標準,省去了審批等耗時的環(huán)節(jié)。
其三,一切為了死難者和傷者救助。賠償金將按從A到D四個標準發(fā)放,沒住院也能獲賠償。撫恤補償金既無須納稅,也不會沖抵每位傷者自己的醫(yī)療保險賠付或死難者的人壽保險。來自“壹基金”的賠償也不影響受害者獲得個人捐贈或集體為他們募集的專項資金。
其四,救助自發(fā)多種多樣。除成立“壹基金”外,相關(guān)機構(gòu)和個人設(shè)立多項私人基金,遇難男孩馬丁·理查德的親友設(shè)立了基金,事故中失去雙腿的杰夫·鮑曼的親友也設(shè)立了基金,都籌集到了不少捐款,用于對受害者的補償。
上述四點,集中起來,顯示的是民間慈善機構(gòu)的優(yōu)勢,其優(yōu)勢的核心是機制靈活,透明度和誠信度高,最終提升的是民間慈善機構(gòu)的公信力。反過來,公信力又能吸引更多的企業(yè)、機構(gòu)和個人的捐款,從而形成良性循環(huán),使慈善事業(yè)越來越成熟。
我國的慈善與美國相比,雖然有國情和體制上的差異,但美國民間慈善的優(yōu)勢,對中國慈善事業(yè)發(fā)展有極強的借鑒作用,尤其是飽受詬病的紅會,應(yīng)該對照“壹基金”的做法,檢視自己的弱點,正視公眾質(zhì)疑的問題,痛下決心實施改革,革除那些影響紅會聲譽的弊端,建立一切為了救助對象的靈活、透明、公開的救助賠償機制,以重新贏得公信力。(董宏達)
(責任編輯:年。