與老齡人口的快速增長相比，我國養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展已明顯滯后。筆者在調查中發(fā)現(xiàn)，老年專用產品大多品種單一、質量不高，符合人們要求的綜合性老年服務設施大多尚處于建設階段。在“未富先老”、“未備先老”的現(xiàn)實狀況下，養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展相對滯后本無可厚非，但面對日益顯現(xiàn)的老齡化進程，如何加快發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)這樣一個擺在我們面前的重要課題，則需要及早破解。
根據(jù)有關預測，從現(xiàn)在起到本世紀中葉，我國的老年人口將處在相對量急劇增長和絕對量迅速膨脹的狀態(tài)。到本世紀中葉，我國老年人口比重將超過1/3，老年人口將成為社會最龐大的消費人群。億萬老年人必然會對物質和精神生活資料提出新的需求，因此可以說，養(yǎng)老產業(yè)面臨巨大的發(fā)展空間。而人口結構的變化，需求的轉向，也必將促進產業(yè)結構的調整升級乃至經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
現(xiàn)階段，如何積極促進和加快養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展？
必須根據(jù)養(yǎng)老產業(yè)的特點和發(fā)展狀況進行頂層設計，盡快研究制定相應的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。要充分注意到養(yǎng)老產業(yè)不是以傳統(tǒng)的產品種類和行業(yè)門類來劃分的，而是以消費人群的指向性來劃分的，其產品種類龐雜，所轄行業(yè)門類繁多。因此，養(yǎng)老產業(yè)的產業(yè)政策應包括制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、整個國民經(jīng)濟產業(yè)結構和產品結構的調整轉向、資助老年用品的科研開發(fā)、老年產品產銷環(huán)節(jié)的稅收減免、金融信貸扶持、技改貼息、老年產品市場和服務市場的開辟與規(guī)范等�？傊@應當是一個完整且相配套的產業(yè)發(fā)展體系。
要動員社會力量積極參與到養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展中來，支持和興辦多種經(jīng)濟成分、多種形式的生產或服務性企業(yè)，從而使養(yǎng)老產業(yè)在較短時期內完成較快的發(fā)展和提升。
要深入研究老年人的多種需求，引導消費，廣泛開拓老年用品市場和服務市場，為養(yǎng)老產業(yè)的加速發(fā)展創(chuàng)造條件。要按照老年人的需求來安排生產和服務，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及人民生活水平提高的狀況，適時適度地引導老年人更新消費觀念，增加消費支出，培育和拓展消費市場。要嚴格規(guī)范老年用品和服務產品的市場管理與運作，根據(jù)老年消費者的特點和要求制定各類老年用品用具、服務產品的質量標準，并加強檢查與認證，防止危害老年人健康和權益的事情發(fā)生……
根據(jù)預測，我國老年人口規(guī)模2020年將達到2.55億，2030年達到3.71億，2040年達到4.37億，2050年達到4.83億，2053年將達到峰值4.87億。面對如此龐大的老年人口，繼續(xù)采取政府包辦社會福利的方式顯然是不可持續(xù)的，市場化改革勢在必行，產業(yè)化運作勢在必然。養(yǎng)老產業(yè)這個剛剛起步的朝陽產業(yè)，必將大有可為。（張蔚藍）
（責任編輯：李志強）
