隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)社會成形，新一輪信息浪潮撲面而來。促進信息消費，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，無疑已成為經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略，中國面臨信息產(chǎn)業(yè)升級的大機遇。但欣喜之余，必須看到大機遇背后的大挑戰(zhàn)。只有戰(zhàn)略清晰，才能策略得當。
首先要認清信息消費進入“控”時代。隨著網(wǎng)絡(luò)迅速普及和廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代社會賴以建立和運行的信息及其控制機制成為國家安全與發(fā)展的寶貴資產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)空間成為國家主權(quán)延伸的新領(lǐng)域�！袄忡R門”事件警示我們，信息消費已從信息獲取、信息共享，走向信息控制的新階段。網(wǎng)絡(luò)空間中戰(zhàn)爭與和平、霸權(quán)與民主、自由與管制三大矛盾將日益突出，信息控制與信息反控制將成為信息消費的大背景，信息控制能力成為促進信息消費的根本保障。
為此，要處理好與信息消費密切相關(guān)的“三個關(guān)系”。一是安全與發(fā)展的關(guān)系。促進信息消費，必須安全戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略并舉，“以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全”。尋找信息安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳平衡點，以安全需求帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐安全需求，是促進信息消費的最佳選擇。二是國內(nèi)與國際的關(guān)系。既然是信息消費，就會有“信息出口”與“信息進口”。要以堅定自信發(fā)展信息消費走出去戰(zhàn)略，形成以中華文化為特色的信息輸出，利用網(wǎng)絡(luò)傳播中華文明。三是信息消費與新“四化”的關(guān)系。目前，我國正處于居民信息消費升級和信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。促進信息消費，更加明確了信息化在新“四化”中的基礎(chǔ)支撐作用，以信息化帶動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化至關(guān)重要。
同時，促進信息消費關(guān)鍵是提升“四種能力”，即文化層面的信息生產(chǎn)能力、弱勢群體的信息獲取能力、業(yè)務(wù)層面的信息共享能力和國家層面的信息控制能力。提升這些能力要實施好“一個基礎(chǔ)工程，三大網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”，也就是“免費寬帶工程，網(wǎng)絡(luò)文化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)可控戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)國防戰(zhàn)略”。
“寬帶中國”已上升為國家戰(zhàn)略，但在具體操作上必須結(jié)合“免費寬帶工程”，用創(chuàng)新的利益分配機制結(jié)合國家直接投入，啟動“信息扶貧”，確保邊遠和欠發(fā)達地區(qū)的信息消費水平，避免出現(xiàn)“信息孤島”，造成新的信息貧富差距。
“網(wǎng)絡(luò)文化戰(zhàn)略”就是發(fā)揚網(wǎng)絡(luò)特色文化，用互聯(lián)網(wǎng)推動執(zhí)政理念和官場文化變革，讓“官老爺”放下架子做公仆，用老百姓喜聞樂見的“新鮮事”奏響網(wǎng)絡(luò)文化主旋律，引導(dǎo)全社會行為習(xí)慣的改變。
“產(chǎn)業(yè)可控戰(zhàn)略”是維護“信息主權(quán)”、落實“信息治權(quán)”、反對“信息霸權(quán)”的根本。要在可控基礎(chǔ)上，支持鼓勵相關(guān)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，在全球化競爭中，力爭在一些重點關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。
“網(wǎng)絡(luò)國防戰(zhàn)略”則是信息消費的最根本保障。面對世界強國在網(wǎng)絡(luò)空間的“新圈地運動”，只有發(fā)展形成對等的網(wǎng)絡(luò)制衡力量，才能確保“信息中國”正常運行，使中國在成為信息消費大國的同時成為信息強國�！ㄗ髡呤菄覄�(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究中心主任）
（責任編輯：李志強）
