廣東省科技行政系統(tǒng)正在迎來(lái)一場(chǎng)人事地震：據(jù)廣東省紀(jì)委近日通報(bào)，廣東省科技廳副廳長(zhǎng)王可煒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。這是繼去年該省科技廳原廳長(zhǎng)李興華后，廣東科技行政系統(tǒng)又一名落馬的廳級(jí)官員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年廣東科技行政系統(tǒng)腐敗涉案人數(shù)已逾50人，其中包括廣東省科技廳原“一把手”李興華和廣州市科信局原局長(zhǎng)謝學(xué)寧。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)今日本報(bào)6版）

　　就像推倒了一張多米諾骨牌，也像是打開(kāi)了那個(gè)潘多拉魔盒，廣東正副科技廳長(zhǎng)的落馬事發(fā)，帶來(lái)的竟然是超過(guò)50名科技行政系統(tǒng)人員的涉腐案。在去年至今的反腐風(fēng)暴中，形形色色大老虎的“垮掉”已經(jīng)不再鮮見(jiàn)，但一省某個(gè)系統(tǒng)之內(nèi)涉案人員上至“一把手”，下至基層官員，涉案企業(yè)既有知名高科技企業(yè)和上市公司，也不乏新生小公司，無(wú)論是涉案人員的數(shù)量還是案件涉及面，都令人觸目驚心�；蛟S正因如此，媒體在報(bào)道時(shí)再次用上了“窩案”的形容詞。

　　一位接近廣東科技系統(tǒng)的人士告訴記者，廣東科技系統(tǒng)官員出事，多與科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目有關(guān)。換言之，科技廳等單位既掌握著產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的評(píng)審權(quán)，又決定著專(zhuān)項(xiàng)科研補(bǔ)助資金的發(fā)放，存在著不小的權(quán)力尋租空間。在跑項(xiàng)目拿補(bǔ)助依舊充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的科研背景下，此時(shí)如果有高校或企業(yè)想從中“勝出”，自然就會(huì)去采取行賄、分成等種種不正當(dāng)手段，科研腐敗也因此而出現(xiàn)。

　　這正是廣東科技腐敗窩案的所由何來(lái)。一個(gè)人的腐敗，我們可以說(shuō)這是人性的弱點(diǎn)，但一個(gè)省級(jí)科研系統(tǒng)的不堪一擊，只能驗(yàn)證地方科研管理體制本身就存在著“阿喀琉斯之踵”。關(guān)于此，觀察者早有指出：那就是當(dāng)下不少地方的科技管理機(jī)制，它不是按照基本的科研規(guī)律來(lái)運(yùn)行，而是以封閉的權(quán)力為中心來(lái)運(yùn)作。這就意味著，一方面，較之某些官員乃至是普通的行政人員，他們手中都掌握著大量的財(cái)政資金，也有著對(duì)資金如何發(fā)放的生死予奪大權(quán)；另一方面，既然是在封閉的日常機(jī)制內(nèi)運(yùn)行，它不免就缺失最基本的外部監(jiān)督，讓腐敗輕易地發(fā)生。

　　一個(gè)看得見(jiàn)的事實(shí)是：國(guó)家對(duì)科研領(lǐng)域的公共資金投入正日益增多，這無(wú)疑表明，地方科研管理者手中的分配權(quán)力亦在同步“膨脹”，因此對(duì)其管理導(dǎo)向的糾偏就尤需提速。將科研經(jīng)費(fèi)的裁定與分配完全脫離行政管理，或是呼吁一部專(zhuān)門(mén)的科研經(jīng)費(fèi)使用法迅速出臺(tái)，它們都顯得高蹈與暫時(shí)不可兌現(xiàn)。那么當(dāng)下最重要的糾偏路徑，一則是要注重科研資金的投入——產(chǎn)出效應(yīng)，在支持基礎(chǔ)性研究和戰(zhàn)略性研究外，經(jīng)費(fèi)的發(fā)放要以項(xiàng)目的可能市場(chǎng)產(chǎn)出值為標(biāo)準(zhǔn)；二則是要加大對(duì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放與使用的剛性監(jiān)督。

　　從某種意義上來(lái)說(shuō)，廣東科研窩案講述的依舊是尋常的腐敗規(guī)律：腐敗高發(fā)與具體的行業(yè)其實(shí)不存在正關(guān)聯(lián)，只與權(quán)力和公共資金的過(guò)度集中、嚴(yán)重缺乏監(jiān)督息息相關(guān)。事后老虎與蒼蠅的集體被揪出，固然足以告慰圍觀者，但只有事前對(duì)權(quán)力架構(gòu)的主動(dòng)修復(fù)，才能讓蠢蠢欲動(dòng)者心有所畏。這恰是新廣東科技窩案說(shuō)出的舊常識(shí)。