對(duì)很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方干部而言,“010”開(kāi)頭的電話(huà)更像一個(gè)“魔咒”,一位和記者相熟的地方干部這樣說(shuō):“至少90%都是騷擾來(lái)電,但很多又不是一般的騷擾電話(huà),接就等于接了麻煩。”這些電話(huà)有推銷(xiāo)圖書(shū)、邀請(qǐng)企業(yè)參評(píng)各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的,也有自稱(chēng)新聞單位收“封口費(fèi)”的。部分企業(yè)老總和地方干部稱(chēng),看到來(lái)電顯示是陌生的“010”號(hào)碼就頭疼,“我們管這叫010恐懼癥”。(3月30日《新京報(bào)》)
對(duì)于這樣的事情,不明就里或涉世不深者的第一反應(yīng),恐怕是問(wèn):直接拒絕不就行了嗎?其實(shí),哪個(gè)企業(yè)明知道要花冤枉錢(qián)還要花呢?哪個(gè)政府部門(mén)明知道對(duì)方是騙子還繼續(xù)上當(dāng)受騙呢?正如睢寧那位干部所說(shuō),不敢、不能拒絕的原因是因?yàn)椤瓣P(guān)鍵就是很難分辨真假”,而且對(duì)于基層單位或企業(yè)而言,“可不想得罪部委辦局,萬(wàn)一是哪個(gè)部委的下屬機(jī)構(gòu)呢,萬(wàn)一真和哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系很鐵呢?”
實(shí)際上,無(wú)論是企業(yè)還是基層政府單位,都存在一種“不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一”的心理,都害怕這些賣(mài)書(shū)、評(píng)獎(jiǎng)背后存在某個(gè)后臺(tái)部委或官員,害怕“封口費(fèi)”背后“有事要報(bào),沒(méi)事找事也要報(bào)”的無(wú)良媒體。就部委而言,雖然經(jīng)常聲明自己是“被冠名”、“被組織”,但是不可否認(rèn)的是,很多打著某個(gè)部委幌子推銷(xiāo)圖書(shū)、搞評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的組織,其背后或直接或間接的總有某個(gè)部委的影子。這些作為“影子”存在的部委,就是這些大忽悠們“狐假虎威”時(shí)背后的老虎。
基層政府單位和企業(yè)擔(dān)心的,恰恰就是狐貍背后的老虎會(huì)跳出來(lái)傷人。當(dāng)然,另一方面,狐貍背后有沒(méi)有老虎也還是個(gè)問(wèn)題。可是,誰(shuí)知道這背后有沒(méi)有老虎呢?可能真的沒(méi)有,可是萬(wàn)一有呢?萬(wàn)一這老虎還非常厲害呢?正是這種不確定性,讓一些基層政府單位和企業(yè)在接到來(lái)自北京的此類(lèi)電話(huà)時(shí)忐忑不安,頭疼不已。
這背后,其實(shí)還是沒(méi)有理順的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制在作怪。如果一個(gè)基層政府單位只要做好自己的本職工作,任何上級(jí)主管單位和上級(jí)官員都無(wú)法對(duì)其施加負(fù)面影響,而且,即使其工作出現(xiàn)紕漏,上級(jí)主管單位和上級(jí)官員也只能在法規(guī)、制度規(guī)定的范圍內(nèi)以其進(jìn)行批評(píng)、指導(dǎo),那么,基層政府單位就不必懼怕任何“老虎”,也可以不必理會(huì)任何打著“老虎”旗號(hào)的大忽悠。對(duì)于企業(yè)而言,亦是如此——只要企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵紀(jì)守法,任何人都不能對(duì)其施加影響、發(fā)號(hào)施令,企業(yè)自然可以拒絕來(lái)自一切政府部門(mén)的推銷(xiāo)、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)。
現(xiàn)實(shí)中基層政府單位和企業(yè)面對(duì)“狐假虎威”的狐貍時(shí)的表現(xiàn),說(shuō)明權(quán)力運(yùn)行機(jī)制尚未完全理順,權(quán)力沒(méi)有被完全關(guān)進(jìn)制度的籠子,一些政府部門(mén)和官員仍然可以通過(guò)各種手段對(duì)基層政府單位和企業(yè)施加影響,甚至對(duì)其進(jìn)行打壓。所以,消除“010恐懼癥”的治本之策,就是將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,不僅枝枝葉葉要關(guān)進(jìn)去,連根也要關(guān)進(jìn)去,讓其只能依法運(yùn)行。如此,“老虎”沒(méi)有了,“狐貍”自然也就老實(shí)甚至銷(xiāo)聲匿跡了。
(責(zé)任編輯:周姍姍)