記者在北京、河北、江蘇等地采訪了解到，在各地探索政府購買公共服務的過程中，由于財政預算管理上的弊端及監(jiān)督管理機制不完善，資金管理問題突出，違規(guī)、壟斷、暗箱操作、逆向選擇等現(xiàn)象多發(fā)，一些公共服務項目回扣高達40%，政府購買公共服務恐將成尋租與腐敗的新災區(qū)。(7月3日《經(jīng)濟參考報》)
在對“醫(yī)藥回扣”聲討之聲還未了之際，政府購買公共服務再次引起關注。原本之前推行政府購買服務的出發(fā)點是為了避免腐敗、節(jié)約資金，但由于慣性延續(xù)和權力尋租，湊預算、拿回扣、虛報冒領的現(xiàn)象一個都沒少，有些“官辦”社會組織更是成為其主管部門的“提款機”或是“招待所”，雙方相互勾結虛報預算，利用“購買”資金變相“三公消費”。這種權力尋租著實讓人大跌眼鏡，看得出來這種做法實際上已經(jīng)成為“底蘊深厚”的潛規(guī)則，這就讓我們不得不思索造成這樣一種“回扣腐敗”的幕后根源。
“暴利”之下必有勇夫。回扣作為一種新型的經(jīng)濟現(xiàn)象，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，表面看來它在一定程度上推動了經(jīng)濟增長，但實質(zhì)上并非如此。近些年來，許多地方政府熱衷于興建豪華辦公樓、大搞面子工程，相信這里的“回扣誘惑”不可謂不多。醫(yī)藥回扣狠剎不止，導致群眾聞“病”色變，不僅損害廣大患者的根本利益，同時也使我們稱之為“白衣天使”的醫(yī)生身敗名裂。回扣已經(jīng)滋生于商業(yè)各個角落和環(huán)節(jié)，從政府采購到旅游導購，從家庭購物到企業(yè)營銷，甚至連清風素面的學校校服和課本都被惡心的回扣沾染。
“蒼蠅不叮無縫的蛋”�；乜壑灾阅馨寥挥谑溃梢允⑿杏诟餍懈鳂I(yè)，都是由于獲利者對它的“喜愛”。政府采購作為“公家”行為，如果由于監(jiān)管不力導致成為一種謀利工具，并任由其發(fā)展，那么這種制度的缺陷，就有可能形成腐敗滋生的生存空間，成為新的腐敗重災區(qū)。故此，遏制政府采購的“回扣腐敗”須將監(jiān)管制度加以完善。首先，必須堅持采購公開，接受群眾監(jiān)督，杜絕違規(guī)、壟斷、暗箱操作等問題出現(xiàn)；其次，必須堅持采購公正，通過公開招標吸納社會力量參與競爭，并讓監(jiān)管貫穿于整個過程，確保采購公正；再者，必須堅持購買效益，加強對資金的預算監(jiān)管，加大對所購服務質(zhì)量的驗收力度，確保每一批采購都能服務于民。
當然，打擊商業(yè)賄賂，遏制回扣腐敗，除了政府健全機制、加強監(jiān)管的同時，還需要我們社會和全民的同共努力，齊抓共管打一場的正義之戰(zhàn)，才能還一個健康有序的市場，還百姓以公平消費，還商家以誠信，還政府以清廉！
（責任編輯：張無）
