一名中年女子將一名坐輪椅的老人推到了來鳳縣政府大樓門口,她左手拿著銅盤,右手揮舞著一個錘子敲打著討說法。保安攔住了她,該女子說這里是政府大樓,就是來找領(lǐng)導(dǎo)的。如果不是路邊一塊不起眼的交通指路牌提示,外人很難知道武漢大道18號就是縣委縣政府辦公樓。該大樓入駐辦公7年來,卻始終不敢掛牌,被當(dāng)?shù)乩习傩諔蚍Q“黑政府”。來鳳縣是國家級貧困縣。(7月23日澎湃新聞網(wǎng))
國家級貧困縣來鳳縣縣委縣政府大樓之所以很火,是因為它“違規(guī)”了。耐人尋味的是,最先認(rèn)定其“違規(guī)”的并不是什么監(jiān)管部門,而是這陣子火得不行的“澎湃新聞”爆的料,隨后人民網(wǎng)也迅速跟進(jìn)。事情過去了兩天,始終沒見當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的影子。看來這一回,監(jiān)管部門的風(fēng)頭又被輿論監(jiān)督給硬生生地“搶”跑了。
事實上,從上到下,我們的監(jiān)管部門那是相當(dāng)健全的,人大、政協(xié),紀(jì)委、監(jiān)察、審計,再加上公檢法,可以說“一個都不少”。很難想象一個建了七年之久的豪華辦公樓,既不敢掛牌,也沒人來查。這究竟是為什么?要說監(jiān)管部門是睜眼瞎,打死我都不相信!
無獨(dú)有偶,若不是新聞記者冒著死人的危險,在“福喜”臥底兩個月,“洋快餐”的“過期肉”事件同樣不可能被公之于眾。在這個問題上,同樣是新聞監(jiān)督搶了監(jiān)管部門的風(fēng)頭。曾幾何時,人們認(rèn)為當(dāng)下的監(jiān)管部門,壓根就是聾子的耳朵——擺設(shè)。看罷洋快餐“質(zhì)量門”,來鳳縣的“黑政府”的報道,筆者對我們的監(jiān)管部門又有了新的認(rèn)識,說他們是“擺設(shè)”、不作為恐怕還是冤枉了他們,說不定人家收了“黑錢”,一直忙著替人消災(zāi)呢!
做出這樣的判斷并非無中生有、空穴來風(fēng)。一個鐵的事實就是中央先后派出兩輪“巡視組”奔赴全國各地、各系統(tǒng)部門行業(yè),斬獲可謂“豐碩”。這里就有一個問題:國家的監(jiān)管部門本來是健全的,中央為何繞開了這些部門另外又派巡視組呢?這說明對于地方監(jiān)管部門監(jiān)管不力的狀況,不僅僅是老百姓有意見,即便是到了中央層面,也同樣認(rèn)為地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)是“靠不住”的,并且,這已經(jīng)不僅僅是個別機(jī)構(gòu)不作為的問題,而是整個監(jiān)管機(jī)制“靠不住”的問題。
從中央巡視組“利劍出鞘,從不空手而回”的事實,有力地證明了地方監(jiān)管的漏洞,已成常態(tài)。漏洞百出的監(jiān)管、不作為,養(yǎng)癰為患。從某種意義上說,不是中央巡視組的巡視有什么法寶,而在于地方監(jiān)管部門長期的不作為,甚至于長期干著“收人錢財替人消災(zāi)”這等監(jiān)守自盜的行當(dāng)更為準(zhǔn)確。因此,中央巡視組在“打虎滅蠅”的同時,也揭開了普遍存在的監(jiān)管漏洞。
以來鳳縣為例,地方官員對于中央關(guān)于禁止建設(shè)豪華“樓堂館所”的事情三令五申不可謂不心知肚明,可為何他們還敢于上這個項目,敢于把豪華辦公樓蓋起來,搬進(jìn)去七年之久穩(wěn)如泰山,就在于他們對地方監(jiān)管部門的做派了如指掌。
顯然,來鳳的情況帶有某種“普遍性”。難怪有一句順口溜叫做“防火防盜防記者”,甚至于東莞的紅燈區(qū)也揚(yáng)言“不怕警察怕記者”,那是由于很多地方對于稻草人式的“監(jiān)管”已經(jīng)見慣不怪了。過去是“民不告官不究”,今日卻演化成了“網(wǎng)不曝官不究”懶政做派。輿論監(jiān)督僅僅是媒體的職責(zé)之一,一旦讓輿論監(jiān)督搶了監(jiān)管部門的風(fēng)頭,讓這種職責(zé)錯位“常態(tài)化”,“中國式監(jiān)管”恐怕也就真的到了壽終正寢之時了。
(責(zé)任編輯:張無)