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2600本“假證”流出 非一人之“功”

2014年07月29日 07:32   來源:廣州日?qǐng)?bào)   屈正州

  不用培訓(xùn)、考試,交上幾百塊錢,就能“買到”特種設(shè)備操作證,開吊車、開叉車、操作鍋爐“一路綠燈”。這批證件出自蚌埠市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長周成民,他與徐州一家中介公司老板劉某暗中勾結(jié),形成了辦證、賣證“一條龍”,制作假證2600本,獲利63萬余元。(7月28日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

  開吊車、叉車,操作鍋爐等特種設(shè)備,由于具有一定特殊性和危險(xiǎn)性,所以國家在這方面有嚴(yán)格的規(guī)制。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定,未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員,責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位限期改正;《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》也規(guī)定,特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,按章操作。不折不扣地落實(shí)這些法規(guī),對(duì)于安全生產(chǎn)意義重大。

  這些能在全國特種設(shè)備作業(yè)人員信息公示網(wǎng)上查到的高仿的“假證”,其炮制者居然是蚌埠市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長周成民。一個(gè)本應(yīng)對(duì)審批流程嚴(yán)格把關(guān)的人,卻成了出賣公權(quán)力的以權(quán)謀私者。2600本假證販賣出去,為他贏得了滾滾財(cái)源,卻將安全生產(chǎn)的巨大隱患,拋向了社會(huì)和用工企業(yè)。特種設(shè)備安全操作的意義,身為安全監(jiān)察科科長的周成民想必比任何人都清楚,但與其無度的貪欲相比,似乎也無足輕重。用這樣的人做安全監(jiān)察工作,無異于養(yǎng)虎為患。

  如果說周成民利用職權(quán)制售假證,是其個(gè)人自甘墮落的話,那么短短3個(gè)月時(shí)間里,2600本假證暢通無阻地流向社會(huì),更暴露出權(quán)力運(yùn)行的極不正常與監(jiān)管部門的嚴(yán)重失察。特種設(shè)備操作人員證的頒發(fā)流程,要經(jīng)過報(bào)名、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等程序,涉及多個(gè)部門,但周成民私自購買證件裸本并私刻其他部門公章,一個(gè)人“包攬”了所有環(huán)節(jié),如此嚴(yán)重失序的權(quán)力運(yùn)行模式,究竟是怎樣造成的,難道相關(guān)部門對(duì)此毫無覺察?不正是相關(guān)職能部門的疏于履責(zé),以及監(jiān)管部門的管理失察,才讓周成民將一個(gè)科長的權(quán)力“盡其所能”發(fā)揮到了極致?

  個(gè)人的徇私枉法,加上相關(guān)部門權(quán)力運(yùn)行的含混不清,共同造就了周成民一人兜售出2600本假證的“不俗業(yè)績”。一套健全的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不應(yīng)當(dāng)給任何人以權(quán)謀私之機(jī)。任何公權(quán)腐敗,總能體現(xiàn)出一些共同的因素,如權(quán)力倫理的淪喪、制度的形同虛設(shè)、公共監(jiān)督的缺位等。這2600本假證的流出,再給人們上了一堂警示課!

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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