新京報(bào)記者梳理各省份行動(dòng)方案發(fā)現(xiàn),至7月底,各省份“裸官”摸底調(diào)查基本結(jié)束。各省份組織、紀(jì)檢等部門,已基本掌握了本省的“裸官”數(shù)量。而調(diào)崗則最快要待本月底才能到位。初步排查發(fā)現(xiàn)了多少名裸官?對(duì)于新京報(bào)記者的追問(wèn),福建等十余省市均回應(yīng)“具體數(shù)據(jù)不便透露”。“裸官”對(duì)于各地而言,依舊是一個(gè)敏感問(wèn)題。(8月6日《新京報(bào)》)
自中組下發(fā)《配偶已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法》之后,全國(guó)各省迅速拿出了“裸官”排查“時(shí)間表”和“路線圖”。反應(yīng)之迅速,令人驚喜。對(duì)于哪些人應(yīng)該填寫“報(bào)告表”,各省的做法也是空前一致:都將排查的覆蓋面,定位在囊括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位在內(nèi)的所有國(guó)家工作人員,即所有“吃財(cái)政飯”的人員。也就是說(shuō),如果幼兒園教師在編,也要上報(bào)配偶、子女的國(guó)籍。這種“寧可錯(cuò)殺一千也不放過(guò)一個(gè)”之“大手筆”,實(shí)在令人難懂。
何為裸官?是指其配偶或子女在國(guó)(境)外定居或加入外國(guó)國(guó)籍,或取得國(guó)(境)外永久居留權(quán)的官員。重點(diǎn)在“官”字。事實(shí)證明,“裸官”和貪官之間有相互轉(zhuǎn)化關(guān)系,“裸官”更易變成貪官,貪官喜歡做“裸官”。因此“裸官”常常被稱為外逃貪官的“預(yù)備隊(duì)”。但是,裸官作為特定階層,畢竟是少部分人,哪些應(yīng)在排查范圍,應(yīng)該明確,而不是像人口普查那樣撒大網(wǎng)。普通辦事員或者幼兒老師,非官無(wú)權(quán),連成為貪官的基本條件都沒(méi)有,又如何能成為貪官預(yù)備隊(duì)?尤其在當(dāng)下,跨國(guó)夫妻比比皆是。如果涉外婚姻狀況也要接受組織審查、登記,這就是赤裸裸的權(quán)力之手干預(yù)私權(quán)領(lǐng)域。不自知反而以法之名,這是將民主法治社會(huì)往回逼退。
有必要將中組部文件仔細(xì)研讀一番。該文件對(duì)“裸官”任職崗位的“負(fù)面清單”十分明確,規(guī)定“裸官”不得在“黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位”、“國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員”等5類崗位任職。顯然,辦事員或者教師,并不在其列。生硬地拉進(jìn)來(lái),實(shí)在沒(méi)有任何依據(jù)。如果組織人事部門還要跟這些不是“裸官”的“裸師”逐一“個(gè)人談話”,讓其在“接回家人”和“接受調(diào)崗”之間,作出“二選一”選擇,真是大滑稽。對(duì)“裸師”莫須有打擊不說(shuō),不惜行政成本梳理普通人家的社會(huì)關(guān)系,真是閑得“蛋疼”。
一個(gè)細(xì)節(jié)不得不提。就是裸官登記已于7月底全部結(jié)束。按道理說(shuō),接下來(lái)進(jìn)入公布名單、調(diào)崗環(huán)節(jié)就是順利成章的事。然而很失望,我們等來(lái)的是各地?zé)o一例外的集體沉默。沉默只能意味著其中有難言之隱,或許真“可能遇到了一些特殊案例”使得數(shù)據(jù)不得不“加密”。這一方面讓充滿期待的公眾悲哀,另一方面,也不得不疑竇叢生:擴(kuò)大排查裸官范圍的真是意圖,是不是想通過(guò)“海選”數(shù)據(jù)稀釋有意放跑某些“裸官”呢?
國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐說(shuō)過(guò):摸清“裸官”數(shù)量是“裸官”治理的“必要條件”。那么,在排查裸官時(shí),不僅要防止“移花接木”的濫竽充數(shù),更要防止真正的裸官成為漏網(wǎng)之魚(yú)。對(duì)“裸官”不姑息不放任,早查嚴(yán)整治,負(fù)面影響和損失自然會(huì)少一些。既然名單已出籠,那就要排除阻力,大膽公布,請(qǐng)百姓用眼睛審視監(jiān)督,拿雙手?jǐn)D掉水分,依規(guī)定走好裸官處理程序,同時(shí),盡快從官員財(cái)產(chǎn)公示制度上破“裸官”監(jiān)管之難題,別讓人們一次次地經(jīng)歷過(guò)山車般的熬煎。
(責(zé)任編輯:周姍姍)