加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須在“加快”上下功夫,在“轉(zhuǎn)變”上動真格,在“發(fā)展”上見實(shí)效,注重質(zhì)量和效益的提高。作為陜西省西安市最大的中心城區(qū),蓮湖區(qū)與全國許多大城市的中心城區(qū)一樣,面臨發(fā)展空間受限、工業(yè)企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等制約因素。近年來,蓮湖區(qū)通過大力發(fā)展集約低碳型、集聚效益型、消費(fèi)驅(qū)動型、科技文化融合型和城市治理服務(wù)型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、發(fā)展目標(biāo)從單純追求量的增長向結(jié)構(gòu)效益并重轉(zhuǎn)變,走出了一條中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
發(fā)展集約低碳型經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)綠色發(fā)展、集約發(fā)展、低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由高排放、低效益、粗放式向低排放、高產(chǎn)出、集約式轉(zhuǎn)變。注重地上、地下城市空間整體規(guī)劃,擴(kuò)大城市空間容量,提高單位面積經(jīng)濟(jì)效益。制定低碳經(jīng)濟(jì)扶持政策,以治污減霾為重點(diǎn)提高城市環(huán)境保護(hù)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)宜居城區(qū)。以建設(shè)“大興新區(qū)省級低碳試點(diǎn)區(qū)”為契機(jī),積極推廣低碳節(jié)能技術(shù),提高城市資源利用效率,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,土地資源節(jié)約集約利用水平不斷提高。
發(fā)展集聚效益型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“優(yōu)二產(chǎn)強(qiáng)三產(chǎn)”戰(zhàn)略,發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),促進(jìn)高端生產(chǎn)要素集聚。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司等龍頭企業(yè)設(shè)立總部,吸引外遷工業(yè)企業(yè)將總部留在轄區(qū)。加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)空間規(guī)劃,增加高等級辦公樓宇供應(yīng)量,吸引和集聚產(chǎn)業(yè)鏈頂端的高附加值行業(yè)。依托地鐵等交通樞紐,聯(lián)合周邊項(xiàng)目形成商業(yè)輻射軸;依托歷史文化資源,以商貿(mào)綜合體、文化地產(chǎn)建設(shè)為載體,帶動商業(yè)街區(qū)高效開發(fā)。
發(fā)展消費(fèi)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)。通過加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大消費(fèi),制定《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,推動服務(wù)業(yè)組團(tuán)發(fā)展。抓好傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)改造提升,鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營。打造國際一流特色旅游勝地,全面提升住宿餐飲娛樂業(yè)水平。促進(jìn)金融服務(wù)多樣化、現(xiàn)代化,建立功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè),鼓勵支持企業(yè)建立網(wǎng)上交易平臺和電子商務(wù)平臺。
發(fā)展科技文化融合型經(jīng)濟(jì)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)文化發(fā)展,推動科技與文化融合互動。培育特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化科技企業(yè),構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),打造高端文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。制定出臺《加快推進(jìn)文化與科技旅游金融融合發(fā)展措施》,重點(diǎn)打造以大唐西市國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地為引領(lǐng)的絲綢之路風(fēng)情街區(qū)等主題街區(qū),文化產(chǎn)業(yè)逐漸成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展城市治理服務(wù)型經(jīng)濟(jì)。通過不斷提高城市治理能力、處理好政府與市場關(guān)系,優(yōu)化資源配置,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。整合公檢法司資源,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級法律服務(wù)體系,為經(jīng)濟(jì)主體提供法律服務(wù)。嚴(yán)厲打擊惡性競爭、欺詐消費(fèi)者等行為,建立失信企業(yè)黑榜制度和退出機(jī)制。推動法官、檢察官、警官、律師參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),開展法律服務(wù)、矛盾化解、環(huán)境整治和合同監(jiān)管等工作,凈化區(qū)域投資環(huán)境。深入推進(jìn)“法治蓮湖”建設(shè),成立政務(wù)服務(wù)中心,探索建立流動人口管理服務(wù)模式,搭建公共法律服務(wù)平臺,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
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(責(zé)任編輯:周姍姍)