日本政府公布今年三季度的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)后,在日本社會引發(fā)了“地震”。日本首相安倍晉三從澳大利亞返回后即與執(zhí)政的自民黨和公明黨展開高層會談,并立刻召開“經(jīng)濟財政咨詢會議”。隨后,安倍舉行記者會宣布,將消費稅增稅計劃推后18個月,同時研究啟動緊急經(jīng)濟對策,阻止經(jīng)濟進一步下滑。為驗證“安倍經(jīng)濟學”的人氣指數(shù),安倍決定近期解散國會,舉行大選。
今年4月份以來,連續(xù)兩個季度的負增長給日本社會罩上了一層悲觀情緒。安倍政府和日本央行為振興經(jīng)濟已經(jīng)投入巨額資金,但經(jīng)濟形勢卻每況愈下,已經(jīng)滑至衰退的邊緣。經(jīng)濟形勢惡化嚴重影響人們的心理預(yù)期。在這種悲觀情緒的影響下,消費會更加低迷,企業(yè)將削減投資,整個經(jīng)濟有可能進入緊縮狀態(tài),導致陷入長期蕭條。
為挽救經(jīng)濟,提振信心,日本政府決定推出緊急經(jīng)濟對策,包括短期和中期應(yīng)對措施。短期對策包括編制2014年補充預(yù)算,規(guī)模大約在3萬億日元左右,低于前幾期的救市措施。據(jù)政府人士透露,補充預(yù)算將著眼于刺激消費,其中包括給運輸和漁業(yè)行業(yè)直接增加燃油補貼,向低收入群體發(fā)放商品券,為購買環(huán)保住宅者提供優(yōu)惠,繼續(xù)維持高速公路的打折收費措施等。中期對策主要是計劃在明年開始調(diào)低企業(yè)的法人稅,鼓勵企業(yè)加大投資。同時,要求企業(yè)提高職工工資,增加職工的實際收入。
從已經(jīng)披露的經(jīng)濟對策看,多項措施缺乏足夠的力度。首先,3萬億日元的財政投入十分有限,提振經(jīng)濟的作用令人質(zhì)疑。其次,個人消費低迷有結(jié)構(gòu)性問題,涉及職工工資和實際收入下降,日元貶值導致進口物價普遍上升,消費稅增稅的沖擊和日本消費者消費欲望降低等多重負面因素,通過短期措施很難消除。安倍內(nèi)閣推遲提高消費稅,雖在一定程度上緩解了消費者的壓力,但安倍同時表示仍將在2017年提高消費稅率。日本政府的長期政策是通過不斷提高消費稅解決日本財政虧空問題,這就成為壓在日本消費者心頭上的一塊巨石,使人們不敢消費或者為未來而節(jié)儉消費,消費市場的冷清就難以根治。
此外,在日本經(jīng)濟的關(guān)鍵時刻,日本政治卻陷入混亂。解散國會和舉行大選將嚴重影響政府對經(jīng)濟的調(diào)控能力和效果,遲滯緊急經(jīng)濟對策的出臺和落實。一旦安倍所在的自民黨選舉失利,日本政局將更加動蕩,經(jīng)濟對策恐被擱置,進而導致企業(yè)和居民的心理預(yù)期惡化。未來幾個月,經(jīng)濟影響政治、政治沖擊經(jīng)濟的狀況將給日本經(jīng)濟的走勢增添更多變數(shù)。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:閆海防)
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