為嚴(yán)厲打擊制售假藥、劣藥的違法犯罪行為，最高法院、最高檢察院聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》已從12月起實(shí)施。根據(jù)該司法解釋，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員生產(chǎn)、銷售假藥的，應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰。

　　藥品是關(guān)乎群眾生命健康安全的特殊商品，容不得絲毫摻雜使假。然而，近年來，個(gè)別不法分子為牟取暴利，瘋狂地進(jìn)行假藥生產(chǎn)銷售，嚴(yán)重影響了醫(yī)藥市場的正常秩序，給群眾求醫(yī)問藥帶來極大危害。此次出臺(tái)的《解釋》規(guī)定七種情形將被從重處罰，并進(jìn)一步明確生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥行為的共犯范圍，是實(shí)現(xiàn)安全有效治理、保護(hù)人民切身利益的必然要求，體現(xiàn)了社會(huì)共識(shí)，合乎民眾期待，這足以看出我國對(duì)假藥采取的“零容忍”態(tài)度。

　　一方面，《解釋》對(duì)“生產(chǎn)”行為進(jìn)行了重新界定，符合執(zhí)法辦案的實(shí)際需要，具有針對(duì)性和可操作性。這可以有效應(yīng)對(duì)危害藥品安全犯罪行為分工明確化、鏈條化的特點(diǎn)，有利于藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)查獲犯罪，避免部分行為人逃避打擊。

　　另一方面，《解釋》對(duì)制售假藥“零容忍”還體現(xiàn)在對(duì)假藥的虛假宣傳的刑罰制裁以及對(duì)這些造假者的經(jīng)濟(jì)處罰和相應(yīng)的行為禁止上。這意味著，今后只要明知是假藥而提供廣告宣傳的，都要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。就經(jīng)濟(jì)處罰而言，相比以往，違法責(zé)任將大大加重。同時(shí)，《解釋》還明確了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員從嚴(yán)懲處，這具有強(qiáng)烈的預(yù)防犯罪目的。

　　對(duì)制售假藥“零容忍”有助于打擊和震懾制售假劣藥品行為，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體系。但這只是第一步，守住藥品安全治理底線，還要將從嚴(yán)治罪常態(tài)化。食品藥品等相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)管的執(zhí)法力度，讓行政執(zhí)法與刑事司法發(fā)揮更大合力。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：廖海金）