人才如水,順勢(shì)而流。一國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等諸多因素綜合作用,形成或強(qiáng)或弱的大磁場(chǎng),影響著人才的國(guó)際流向。而對(duì)人才的吸引力,則是一國(guó)軟實(shí)力中日趨重要的一大要素。綜觀一些國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),不難看出這一軟實(shí)力中包含許多共性的東西。
國(guó)家重視和政策扶持至關(guān)重要。在人才自由流動(dòng)的背景下,各國(guó)都有名目繁多的“引智工程”。美國(guó)的綠卡、歐盟的藍(lán)卡、一些國(guó)家的高技術(shù)人才積分制、中國(guó)的諸多計(jì)劃等,皆屬此類。當(dāng)前各國(guó)移民改革的重點(diǎn),更是向高科技人才傾斜。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必不可少。人才流向與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間存在內(nèi)在聯(lián)系。重大科研成果都是科研人才嘔心瀝血之作。通過司法手段嚴(yán)格保護(hù)其勞動(dòng)成果,不僅是對(duì)科研人員勞動(dòng)成果的尊重,更是為了通過這種保護(hù),激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),激發(fā)更多更大的創(chuàng)新。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),就是保護(hù)創(chuàng)新。應(yīng)該說,硅谷誕生在美國(guó)并非偶然。在美國(guó)國(guó)內(nèi),反對(duì)“美國(guó)衰退論”的派別所依據(jù)的,就是相信創(chuàng)新能力將使美國(guó)長(zhǎng)期保持領(lǐng)先地位。
科技成果順利轉(zhuǎn)化需要機(jī)制保障。多國(guó)實(shí)踐證明,由政府支持的產(chǎn)學(xué)研一體化體系,是縮短科研成果轉(zhuǎn)化周期的重要手段。2012年,由于看到3D技術(shù)可能改變美制造業(yè)成本較高的劣勢(shì),美政府聯(lián)合私人機(jī)構(gòu),組建附加制造創(chuàng)新研究所。去年,美國(guó)政府又聯(lián)合密歇根大學(xué)等50多家高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè),共同出資在底特律、芝加哥建造“先進(jìn)制造中心”,旨在保持美國(guó)高端制造業(yè)的領(lǐng)先地位。與當(dāng)年的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一樣,這些重大項(xiàng)目皆由美國(guó)防部牽頭,既強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與國(guó)家安全的內(nèi)在關(guān)系,也是為了保障成果的初期順利轉(zhuǎn)化。
打造一流大學(xué)是儲(chǔ)備人才的重要途徑。統(tǒng)計(jì)顯示,美國(guó)高校博士生中的70%為外國(guó)學(xué)生,多數(shù)在理工科專業(yè)。面對(duì)中國(guó)、印度等國(guó)加大力度培養(yǎng)本國(guó)創(chuàng)新型人才的努力,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾不無憂慮地表示,如果要確保未來一代汽車還誕生在美國(guó),美國(guó)高校培養(yǎng)的理工科博士的數(shù)量就不能減少。
創(chuàng)新離不開寬松的社會(huì)環(huán)境?茖W(xué)研究不可能一蹴而就,急功近利只能助長(zhǎng)學(xué)術(shù)造假。寬松的科研環(huán)境和充足的經(jīng)費(fèi)對(duì)科研創(chuàng)新至關(guān)重要。美國(guó)2006年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主羅杰·科恩伯格在發(fā)表感言時(shí)說,他可以在其領(lǐng)域潛心研究10年而沒有壓力。這種沒有壓力的潛心研究環(huán)境,無法形成于一個(gè)浮躁和錢財(cái)至上的社會(huì)氛圍內(nèi)。
顯而易見,吸引力大小,要看諸多政府政策、社會(huì)機(jī)制及環(huán)境能在多大程度上推動(dòng)人才潛心研究、創(chuàng)新。近年來,中國(guó)對(duì)人才的吸引力明顯增強(qiáng),“海歸”增多,外國(guó)專家來華絡(luò)繹不絕。這與中國(guó)迅速成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體有直接聯(lián)系,同時(shí)也是中國(guó)政府在政策支持、法治建設(shè)等層面不斷推進(jìn)的結(jié)果。然而,中國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面并沒有根本改變,中國(guó)人才的質(zhì)與量還不完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需要。借鑒一些國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn),吸引更多人才,仍非常迫切?梢韵胂,當(dāng)“近者躍、遠(yuǎn)者來”的人才局面出現(xiàn),必然是中國(guó)在未來發(fā)展中實(shí)現(xiàn)彎道超車、后來居上之時(shí)。
。ㄗ髡邽楸緢(bào)高級(jí)記者)
(責(zé)任編輯:年巍)