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趙楊:假銀行頻現(xiàn) 如何堵住監(jiān)管的漏洞?

2015年02月08日 07:00   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  核心觀點:近期,多地連連出現(xiàn)假銀行身影。中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友趙楊認為,認為,“假銀行”多種詐騙新手法讓投資者防不勝防,蒙受巨大損失,主要源于門檻低、利息高、缺乏監(jiān)管這三方面原因。

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  我國現(xiàn)有近4000家合法的銀行業(yè)金融機構,負責保管著近120萬億元的居民存款,被認為是居民財富的“保險箱”。然而,多地近期連連出現(xiàn)假銀行身影:在江蘇南京,一家出資總額僅500萬元的“農(nóng)民合作社”,公然違法吸收了近200名居民約2億元存款。在山東、河北、上海等地,“假銀行”、“假網(wǎng)銀”帶來的詐騙案件也時有發(fā)生。

  如今,一些愛財之徒“下海撈金”,可謂奇招百出、膽大妄為,用“假銀行”一手以高息利誘吸收公眾存款,一手以更高的利息放貸賺取差價,騙取的“存款”達到2億元之巨,實在令人瞠目結舌!凹巽y行”采取高利息、高收益的“貼息存款”來吸引儲戶,先從事非法集資,再把錢投向民間借貸,這種“假銀行”顯然是惡意的、有目的、有計劃的欺騙行為。

  然而,讓我們不得不提出質疑,像假銀行這種沒有任何資質、任何牌照的虛假金融機構,怎么繞過了監(jiān)管機構,獲得了高額暴利?筆者認為,“假銀行”多種詐騙新手法讓投資者防不勝防,蒙受巨大損失,主要源于門檻低、利息高、缺乏監(jiān)管這三方面原因。

  首先是門檻低!白稍児尽、“合作社”屢屢成為假銀行的載體。與發(fā)起設立商業(yè)銀行的嚴苛條件相比,設立咨詢公司、農(nóng)村合作社的門檻較低,在城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū),成為引誘金融知識不足儲戶的“捷徑”。

  其次,是采用明顯違規(guī)的“貼息存款”。中國人民銀行2014年已發(fā)文明確,商業(yè)銀行不得違反規(guī)定擅自提高存款利率或高套利率檔次。但引誘儲戶至“假銀行”上當受騙的“貼息存款”,目前依然十分普遍。

  再者,監(jiān)管嚴重缺位。多地冒充銀行的是合作社,而不是信用合作社。按照發(fā)起條件方面的規(guī)定,信用合作社是儲蓄機構,需要銀監(jiān)部門審批備案;而合作社不是金融機構,只需要工商登記,因此讓“假銀行”鉆了監(jiān)管空子。

  整頓“假銀行”,首先,工商管理機關不僅需要負責企業(yè)的登記注冊,還應按照注冊登記類型監(jiān)督其合法營業(yè);其次,金融機構所在地的政府金融辦,需按照規(guī)定整頓和維護本地金融秩序;再次,在銀行的發(fā)起設立程序中,獲得金融監(jiān)管部門的備案批文需作為硬性的前置條件;最后,投資者也要對高息誘惑保持警惕,并適時就發(fā)現(xiàn)的問題向政府相關部門舉報,以共同打擊“假銀行”。(中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 趙楊)


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(責任編輯:李焱)

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