人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日表示,今年將全面推行大病醫(yī)保制度。在城鄉(xiāng)居民醫(yī);饾M負(fù)荷運(yùn)行且統(tǒng)籌層次較低的背景下,大病醫(yī)保各地籌資能力差別較大,壓力不容小覷。
隨著國(guó)家醫(yī)保體系的逐步完善,百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題已經(jīng)有所緩解,但一人生病、全家貧困和因病致貧、因病返貧的問(wèn)題還比較突出。特別是一些大病,往往會(huì)給患者家庭帶來(lái)沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)大病醫(yī)保全覆蓋,對(duì)患大病者及其家庭,無(wú)疑是一大福音。不過(guò),在推進(jìn)大病醫(yī)保全覆蓋的進(jìn)程中,依然存在著不少障礙,至少需要邁過(guò)三道坎:一是資金籌措壓力,二是醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)控制,三是患者的過(guò)度醫(yī)療。
解決資金籌措壓力問(wèn)題,需要提高大病保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次。目前,全國(guó)各地的基本醫(yī)保大部分是地市級(jí)甚至縣級(jí)統(tǒng)籌。由于大病醫(yī)保的一次性支付風(fēng)險(xiǎn)很大,縣級(jí)和地市級(jí)統(tǒng)籌可能滿足不了大病醫(yī)保的需要。而且,不同的統(tǒng)籌地區(qū),大病醫(yī)保資金的籌資壓力也有差別,需要更高層次的統(tǒng)籌。
醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng),給大病醫(yī);鹬С鰩(lái)壓力,適當(dāng)提高籌資額是需要的。然而,這很可能會(huì)陷入惡性循環(huán)——籌資額增加,醫(yī)療費(fèi)用上漲,收支缺口加大,再提高籌資額,費(fèi)用再上漲。如此一來(lái),加重所有家庭的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),是不可持續(xù)的。
實(shí)行大病醫(yī)保后,醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例較高,患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用會(huì)變得沒(méi)有以前那么敏感。而且在很多情況下,醫(yī)療費(fèi)用越高,報(bào)銷(xiāo)比例也越高。這樣一來(lái),是否會(huì)助長(zhǎng)患者及其家庭盲目選擇昂貴的藥品和高費(fèi)用的治療方案呢?在現(xiàn)有的醫(yī)療體系中,醫(yī)方?jīng)]有權(quán)力和能力約束患方行為,這很可能會(huì)造成患方過(guò)度醫(yī)療。這就要求設(shè)計(jì)更為精細(xì)化的保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)規(guī)則,緩解患方過(guò)度醫(yī)療的問(wèn)題。
大病醫(yī)保全覆蓋是好事,如何把好事辦好,不僅需要政府及相關(guān)部門(mén)的智慧,也需要包括患者家庭在內(nèi)的全社會(huì)成員的共同努力。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:毛開(kāi)云)
(責(zé)任編輯:周姍姍)