據(jù)國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%，在較為困難的情況下實現(xiàn)了平穩(wěn)開局。經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)定在合理區(qū)間，符合發(fā)展的規(guī)律和人們的預(yù)期，也是黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)、穩(wěn)妥實施宏觀調(diào)控的必然結(jié)果。

　　近年來，隨著改革的不斷深入，市場的決定性作用日益顯現(xiàn)，但這并不意味著政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展就可以袖手旁觀，宏觀調(diào)控可有可無。從國際經(jīng)驗來看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于去杠桿、去產(chǎn)能的階段，容易出現(xiàn)消費低迷、投資停滯、信貸收縮，如果宏觀調(diào)控此時完全作壁上觀，經(jīng)濟(jì)增速將面臨超預(yù)期下滑的風(fēng)險。一旦增速滑出合理區(qū)間，落至潛在增速以下，不僅經(jīng)濟(jì)資源不能得到充分利用，還會影響公眾的信心和預(yù)期。而如果公眾對經(jīng)濟(jì)增長前景的信心受到打擊，會繼續(xù)放緩消費和投資的節(jié)奏，并進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)增長，形成惡性循環(huán)。要打破這種循環(huán)，就必須用好政府“這只手”，財政政策也好，貨幣政策也好，該出手時就出手，及時糾正市場的失誤，有效激發(fā)市場的活力，穩(wěn)住信心和預(yù)期。

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行處于敏感階段，宏觀調(diào)控處于關(guān)鍵時期，我們既要保持戰(zhàn)略定力，堅定改革和發(fā)展的信心；又決不可掉以輕心，忽視經(jīng)濟(jì)失速的危險。古人云，當(dāng)斷不斷，反受其亂。宏觀調(diào)控要有效發(fā)揮作用，時機很關(guān)鍵，力度很重要。從一季度情況看，一些主要指標(biāo)回落幅度超出預(yù)期，下行壓力有所加大，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，著眼“雙目標(biāo)”，立足“雙結(jié)合”，打造“雙引擎”，進(jìn)一步加大政策調(diào)控力度，及時運用多種政策工具，努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。財政政策要加力增效，更加積極，在適當(dāng)提高赤字的同時，盤活存量資金，提高使用效率；貨幣政策則要松緊適度，防止把穩(wěn)健誤讀為緊縮，堅持適時適度、預(yù)調(diào)微調(diào)，促進(jìn)流動性合理充裕和社會融資規(guī)模適度增長。

　　該出手時要出手，如何出手有講究。面對復(fù)雜的局面，做好宏觀調(diào)控必須從實際出發(fā)、從問題出發(fā)，不斷增強宏觀政策的針對性、有效性，防止把宏觀調(diào)控的具體手段概念化、標(biāo)簽化、政治化。一是要抓緊落實和完善保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的政策措施。在穩(wěn)定宏觀政策取向、落實已出臺各項政策的基礎(chǔ)上，切實做好財政政策加力增效、貨幣政策松緊有度，防止經(jīng)濟(jì)運行慣性下滑。二是把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。注重發(fā)揮三大需求的協(xié)同拉動作用，加快培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點，支持化解過剩產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力在調(diào)整和創(chuàng)新中實現(xiàn)有質(zhì)量的增長。三是保持政策的一致性協(xié)調(diào)性。加強財政、金融、價格、產(chǎn)業(yè)、投資、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，把握好政策力度和出臺時機，防止政策信號相互矛盾、效果相互抵消。四是注重供需雙向調(diào)節(jié)、分類施策指導(dǎo)。既要著力擴大有效需求，又要高度重視抓好供給管理，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)的特點和面臨的突出矛盾，實施差別化的政策，通過深化體制機制改革，重點突破制約發(fā)展的難點問題。

　　宏觀經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加”階段，困難很多，形勢復(fù)雜，宏觀調(diào)控每落一子都要慎之又慎，但需求和供給兼顧的方向不能改變：既要使短期需求保持在合理水平，避免經(jīng)濟(jì)增速慣性下滑，也要和改革相配合，進(jìn)行供給管理，提升潛在增長能力。唯有如此，才能既穩(wěn)住信心，又提供寬松適宜的環(huán)境，微觀的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才會更有活力，宏觀的轉(zhuǎn)型升級才會更加順利。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：張忱）