按照“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局近日集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。(4月22日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站)
表明上看，此次發(fā)布的紅色通緝令名單100人，確實(shí)不多。關(guān)于中國(guó)外逃的貪官的數(shù)量、以及帶走的貪腐錢財(cái)，近年來(lái)不少的報(bào)道令公眾所震驚，可以說(shuō)是觸目驚心。雖然人數(shù)及金額多少有爭(zhēng)議，但毫無(wú)疑問(wèn)，極為巨大是無(wú)疑的。而眾所周知，貪官外逃具有很壞的負(fù)面影響，特別是如果“貪飽了就逃”，并且一逃就得逞，那么等于“激勵(lì)”更多的貪官效仿。事實(shí)上，我們有那么多的裸官，他們就是這樣想的。實(shí)現(xiàn)較高效率的追逃追贓，可以切斷貪官外逃的退路，對(duì)于中國(guó)正在推進(jìn)的反腐進(jìn)程意義非凡。
但是因?yàn)橐蓞f(xié)議、遣返流程、司法見解等方面還存在些爭(zhēng)議，此前大量的貪官確實(shí)可以長(zhǎng)期相安無(wú)事地呆在國(guó)外。甚至一些國(guó)家成為了貪官的避風(fēng)港，實(shí)在是影響了我們反貪腐的威懾力。由國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令的這100人，都是涉嫌犯罪、證據(jù)確鑿的外逃人員。這個(gè)名單，一是考慮到案情重大，二是考慮追逃的可行性。凡事都有一個(gè)過(guò)程，且有輕重緩解，海外追逃追贓也是如此，這100人若能抓回來(lái)總歸是好事。
十八大以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)反貪腐的力度前所未有，不少高級(jí)別官員落馬，贏得公眾的好評(píng)。開辟針對(duì)海外貪腐官員的追逃追贓第二戰(zhàn)場(chǎng)，是全面反貪腐大局的必然，更是公眾所熱烈期望的。近段時(shí)間以來(lái)的獵狐行動(dòng)成果，有目共睹。此次“天網(wǎng)”行動(dòng)統(tǒng)一部署，紅色通緝令緝拿百名外逃人員，即是我們海外追逃追贓的最新努力。
值得注意的是，除了“天網(wǎng)”行動(dòng)外，海外追逃追贓國(guó)際合作的努力也初見成效。美國(guó)國(guó)土安全部當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月11日表示，約翰遜部長(zhǎng)近日訪華期間與中方達(dá)成一致意見，美方同意精簡(jiǎn)遣返中國(guó)貪官的流程。美國(guó)作為世界第一大強(qiáng)國(guó)，恰恰又是我們貪腐官員外逃的重要國(guó)家，卻因?yàn)榉N種原因，兩國(guó)反腐合作還不夠深入。此次美方同意精簡(jiǎn)遣返中國(guó)貪官的流程，無(wú)論是對(duì)于在美的中國(guó)貪官，還是那些想要逃去美國(guó)的中國(guó)貪官，威懾都是致命的，具有標(biāo)志性歷史意義。
但硬仗才剛剛開始，一是因?yàn)槲覀儩撎雍Ｍ獾呢澒贁?shù)量巨大、金額很高，任務(wù)還很重；二是雖然中國(guó)外交部于去年11月26日通報(bào)稱，“今年以來(lái)到現(xiàn)在，我們已經(jīng)完成10項(xiàng)引渡和刑事司法協(xié)助條約的談判�！苯刂�11月，我國(guó)已對(duì)外締結(jié)39項(xiàng)引渡條約（29項(xiàng)已生效），52項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約（46項(xiàng)已生效）。但至今為止我們與貪官外逃的主要目標(biāo)國(guó)美國(guó)、加拿大還未簽訂引渡條約。
此外，正如不少專業(yè)人士所言，追贓比追逃還難。原因很多，有制度、法律的障礙，也有他國(guó)“私心”。外逃貪官能夠把錢財(cái)帶到國(guó)外，都有自己的辦法，如何證明這些資產(chǎn)非法，并讓他國(guó)同意返還，實(shí)在是件難事。譬如“暴君”卡扎菲在英美的那些資產(chǎn)，都知道是非法所得，可迄今為止如何處理依舊懸而未決。他國(guó)有他國(guó)的法律，尊重的同時(shí)，求同存異，最大程度爭(zhēng)取我們的權(quán)益。畢竟，抓回貪官，讓其接受法律的審判意義更大。
前路漫長(zhǎng)，進(jìn)一步提高海外追逃追贓的效率，還有很多工作需要做。但唯有如此，才能對(duì)貪腐官員形成有力的威懾。（張 燕）
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