到2015年底,東盟將正式建成東盟經濟共同體。這個有著6.4億人口、代表著東南亞區(qū)域經濟一體化成就的大市場,將成為全球第七大經濟體,也預示著地區(qū)乃至全球經濟新一輪增長機遇正在加速到來。
雖然,經濟多樣性將給東盟經濟共同體的建設帶來不少挑戰(zhàn),比如成員國間經濟發(fā)展水平參差不齊,尚不能立即實行統(tǒng)一對外關稅和經濟政策等,但本區(qū)域經濟一體化進程也將造就更多的機遇。首先,從東盟內部市場角度來看,需求方和供給方的層次更為豐富、需求和產品更為多元,既有專注于高附加值產品和產業(yè)鏈頂端的企業(yè),又有擅長發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和致力于夯實基礎產業(yè)的國家,市場活力必將因市場主體的多元化而有所增強。其次,從東盟與外部市場的關系來看,經濟多樣性有助于多層次對外經濟關系和全方位區(qū)域經濟架構的形成,東盟同中國等域外經濟伙伴擴大和深化合作的基礎更為寬泛、渠道更為多樣,有助于東盟國家國際市場競爭力的整體提高。
當然,要想抓住這一難得的機遇,關鍵在于東盟國家能否保持當前總體向好的經濟融合趨勢。因為,經濟一體化進程越是深入,各成員國間利益協(xié)調的難度越大,特別是在貿易、金融和基建三大領域進一步整合所面臨的考驗亦越多。其中,加快取消關稅和非關稅壁壘,尤其是服務業(yè)領域的貿易壁壘最為重要,因為諸如泰國、馬來西亞等中等收入國家已全面啟動以服務業(yè)為下一階段經濟增長動力的發(fā)展進程,需要其他成員國的鼎力支持以促進東盟未來整體產業(yè)競爭力的提高。同時,加速打造跨境金融產業(yè)鏈及配套網絡也是當務之急,因為東盟單一市場尤其是供給面的資本增量投入和優(yōu)勢資產形成,離不開既有活力又較健康的區(qū)域金融體系。此外,需要加緊推進基礎設施領域的互聯(lián)互通,因為沒有道路、港口、機場、能源、管網等要素的全方位、全天候互聯(lián)互通,貿易和金融領域的一體化進程就是“空中樓閣”,東盟國家傳統(tǒng)上依賴財政投入和銀行貸款的基建模式正面臨向地方和民間融資轉型的新課題。
當前,東盟成員國正齊心協(xié)力走在經濟共同體建設的道路上,其日益加快的步伐堅定而有力。印尼駐中國大使蘇更·拉哈爾佐曾在接受記者專訪時樂觀地表示,“東盟成員國間用數(shù)十年時間凝聚起來的團結精神和相互信任,是一體化進程最扎實的政治基礎,是我們抓住機遇、共克難關最寶貴的制度財富”。盡管東盟經濟一體化進程存在諸多挑戰(zhàn),但東盟經濟共同體建設帶來的發(fā)展機遇更是前所未有,只要齊心協(xié)力,機遇就會大于挑戰(zhàn)。(本文來源:經濟日報 作者:田 原)
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