5月31日，是第28個“世界無煙日”。不過，更受煙民關注的是自6月1日起，被稱為“史上最嚴控煙令”的《北京市控制吸煙條例》的正式實施。屆時，北京市包括寫字樓、餐廳在內(nèi)的所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，徹底叫停所有煙草促銷活動。按照《北京市控制吸煙條例》的規(guī)定，個人在禁止吸煙場所違規(guī)吸煙的，最高將被罰款200元。（中新網(wǎng)5月31日）

　　在迎來第28個“世界無煙日”的第二天，《北京市控制吸煙條例》正式實施，表明依法控煙工作在首都北京落地，這給全國做出了樣子，顯然具有示范性和帶動意義。不過，勸阻吸煙還不是那么輕而易舉，還需要進行大量耐心細致的動員教育，以及提供行之有效的各種辦法。勸阻吸煙難度不小，難在一些吸煙者并未有危機感，尚存僥幸心理，總認為吸煙有害，自己不會受害。

　　像這樣思想偏執(zhí)、嗜好頑固，“明知山有虎偏向虎山行”的煙民，一旦隨意任性起來，家庭、單位乃至社會都會感到棘手。在某種程度上看，勸阻吸煙如同戒毒，非常費勁。此次北京“史上最嚴控煙令”的正式實施，有多少煙民會有震懾感，有多少煙民會立馬咬牙戒煙，又有多少煙民繼續(xù)鋌而走險，值得關注。而《北京市控制吸煙條例》的正式實施，到底會產(chǎn)生什么樣的效果，會實現(xiàn)預期嗎？類似這樣提出疑問的人，恐怕不在少數(shù)。

　　關鍵的一個問題在于吸煙有害依然需要重點提出，反復來講。有近期數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過3億，占世界吸煙總人數(shù)的近30%，約有7.4億非吸煙者遭受二手煙的毒害。5月20日，北京市愛衛(wèi)會曾在其發(fā)布的北京市吸煙現(xiàn)狀調(diào)查結果說，當前北京成人吸煙率為23.4%，成人吸煙者約419萬，但不吸煙卻深受二手煙毒害的有 1000多萬人，控煙任重道遠。由此可見，一手煙民數(shù)量龐大，二手煙民數(shù)量也不小，吸煙率居高不下趨勢明顯。這給依法依規(guī)控煙帶來壓力，打通煙民思想，喚醒吸煙有害意識和責任感，確實存在一定難度。

　　問題是很多居民在勸阻吸煙的問題上，缺乏理直氣壯的勇氣，表現(xiàn)得不積極、不主動、不堅決，甚至有與己無關、放任自流、得過且過、躲躲閃閃、多疑多慮、模棱兩可、熟視無睹、無動于衷的想法和做法。似乎覺得身邊吸煙人都是不能得罪的人，吸煙人需要同情，能不勸阻就不勸阻，睜只眼閉只眼，你好我好，大家都好，免得招惹麻煩。因此，依法依規(guī)控煙流于形式，不起任何作用。這是一種極不負責任的現(xiàn)象，也是依法依規(guī)控煙的“梗阻病癥”，亟待重視和解決。

　　吸煙有害，絕對不是一個偽命題，而是一個十分殘酷的現(xiàn)實。這自不必贅述。而二手煙有害，也是客觀存在的一個突出問題。關于二手煙的概念，很多人難以描述清楚，以為就是挨著一手吸煙者那么簡單。其實，并不然，需要知其一，更需要知其二。否則，不會有深刻的理解，更不會有生厭之感，而主動去勸阻吸煙。二手煙，亦稱非自愿性吸煙、環(huán)境煙草煙霧，亦叫二手煙暴露。即：在室內(nèi)吸取點燃煙草時隨著煙霧釋放出來的物質，是一種被動吸煙方式。二手煙也是危害最廣泛、最嚴重的室內(nèi)空氣污染，更是是全球重大死亡的一個原因。

　　有研究結果指出，二手煙有焦油、阿摩尼亞、尼古丁、懸浮微粒、PM2.5、釙—210等，超過4000種有害化學物質，以及數(shù)十種致癌物質。據(jù)了解，一手吸煙和二手吸煙暴露導致癌癥、心血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病等大量發(fā)生，每年全國死于吸煙相關疾病的人數(shù)超過100萬，吸煙產(chǎn)生的醫(yī)療費用不斷增加。由吸煙引起的死亡中，慢性肺部疾病占45%，肺癌占15%；吸煙者與不吸煙者相比，患喉癌的危險性高8倍、患肺癌的危險性高8至12倍、患食管癌的危險性高6倍、患膀胱癌高4倍。

　　世界衛(wèi)生組織的報告也表明，吸煙對人類的危害是多方面的，主要導致哮喘、肺炎、肺癌、高血壓、心臟病和生殖發(fā)育不良等。其中，二手煙對被動吸煙者的危害，一點也不比主動吸煙者輕，特別是對少年兒童的危害更為嚴重。調(diào)查顯示，在中國，被動吸煙的主要受害者是婦女和兒童，盡管她們自己并不吸煙，但經(jīng)常在家庭、在公共場所遭受他人的二手煙。除此之外，職場、會場等，也經(jīng)常會成為二手煙泛濫成災的地方。雖然沒有直接吸煙，可是呼入體內(nèi)，仍然會對身體造成危害，甚至比吸煙者的危害更大，其健康安全威脅嚴重。

　　有鑒于此，從首都北京到全國各地，都必須行動起來，切實加大依法依規(guī)控煙工作的力度。不僅要依靠法治，更要依靠人治。作為北京，也需要在法治和人治兩個方面發(fā)揮出積極的引領作用。一方面推進“史上最嚴控煙令”《北京市控制吸煙條例》的正式實施，盡快見到實際效果；一方面強化勸阻吸煙“三種手勢”的普及使用，實行全民控煙。只有這樣，全民防煙害，才會變成真正意義上的控煙。