世界上最貴的鐵皮——上海車(chē)牌，其實(shí)也有便宜的時(shí)候，甚至可能一分錢(qián)不花。上海一個(gè)被打掉的犯罪團(tuán)伙就利用國(guó)稅局“內(nèi)鬼”，輕而易舉地將車(chē)牌額度騙出并上牌使用。據(jù)《上海商報(bào)》報(bào)道，該團(tuán)伙行走江湖十年，陸續(xù)辦出了5000張“妖牌”（即用真實(shí)身份通過(guò)非法途徑辦理了滬牌上牌手續(xù)卻沒(méi)有經(jīng)過(guò)拍牌程序的牌照），非法牟利2.2億元。
“內(nèi)鬼車(chē)牌”的存在動(dòng)搖了“拍牌”“搖號(hào)”的基礎(chǔ)，讓那塊鐵皮的含金量大幅縮水，傷害了公平正義，讓我們看到了一些人的貪婪，也讓我們看明白了，一些看似通天的本領(lǐng)其實(shí)也沒(méi)有想象中的那么詭異。
這些令人眼花繚亂的作案手法，不外乎在各個(gè)部門(mén)間尋找辦事的漏洞。只要在源頭把材料偽造好了，其余的部門(mén)就只剩下蓋章的份。犯罪團(tuán)伙正是利用了國(guó)稅局、額度審核部門(mén)與車(chē)牌管理機(jī)關(guān)之間信息不對(duì)稱(chēng)這一漏洞來(lái)實(shí)施犯罪。從國(guó)稅局拿到購(gòu)置稅完稅證明單的黃牛只需要通過(guò)修改原本額度性質(zhì)，拿著修改好的完稅證明到車(chē)牌管理機(jī)關(guān)上牌即可。車(chē)牌管理機(jī)關(guān)對(duì)于完稅證明上的修改痕跡只做形式上的審查，卻沒(méi)有對(duì)其修改內(nèi)容的真實(shí)性或者核發(fā)的“私拍”字樣章做實(shí)質(zhì)性的審查。
辦事人員的責(zé)任心該第一個(gè)被打屁股，這種拙劣的造假，只要查查原始紀(jì)錄就能一目了然，可是這種實(shí)質(zhì)性的審核從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)，他們只是在別的部門(mén)的證明上加蓋自己的公章，不愿意費(fèi)點(diǎn)時(shí)間去核實(shí)一下。各個(gè)部門(mén)的審核機(jī)制，在長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里蒙在鼓里，足可見(jiàn)管理與現(xiàn)實(shí)兩層皮，嚴(yán)重脫節(jié)，他們自然也責(zé)無(wú)旁貸。
案子最終水落石出，看起來(lái)只是幾個(gè)辦事員、蝦兵蟹將的錯(cuò)，那些涉案的部門(mén)和管理者，主觀上他們都沒(méi)有放任自流的惡意，他們也并沒(méi)有從這些交易中撈取到任何好處，但客觀上又都造成了放任自流的后果。他們可能也兢兢業(yè)業(yè)地抓管理，但他們的努力被架空了，并沒(méi)能落到實(shí)處。這說(shuō)明，內(nèi)部的監(jiān)管重要，但要讓它無(wú)懈可擊并不是一件容易做到的事。
任何管理都存在被鉆漏洞的可能的，各個(gè)部門(mén)間互聯(lián)互通，環(huán)環(huán)相扣的方式的確能將這些事發(fā)生的概率降到最低，可是現(xiàn)實(shí)中的完稅證明可以涂改、章可以私刻，難道數(shù)據(jù)庫(kù)里的信息就不能涂改，檔案袋里的資料就不能更換嗎？理論上他們可以通過(guò)多買(mǎi)通一個(gè)環(huán)節(jié)的辦法把事情辦了。
有必要反省一下為什么長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里，內(nèi)部的管理機(jī)制對(duì)此無(wú)知無(wú)覺(jué)，更要反省一下為什么外部的監(jiān)管機(jī)制對(duì)此也后知后覺(jué)。
當(dāng)大家在競(jìng)拍中為不斷攀升的數(shù)字血壓升高、心跳加速時(shí)，一些黃牛只需要?jiǎng)觿?dòng)筆頭就能將事情辦成，這種巨大的差異不可能在市場(chǎng)上一點(diǎn)風(fēng)聲都沒(méi)有。那些黃牛都是怎么招攬生意的？貪小便宜的人又是如何找到他們的？同樣是黃牛，為什么他們能辦成別人辦不成的事？人們不明白黃牛是如何通天的，但至少明白這樣的情況肯定不正常，那么，政府監(jiān)管部門(mén)具不具備對(duì)這種異常信息的收集和辨識(shí)能力呢？
再者，涉案公務(wù)員的犯罪手段隱蔽性很強(qiáng)，有可能他周?chē)娜硕急幻稍诠睦铮麄兪陻控?cái)2.2億元，這可不是一筆小數(shù)目，不是一件很奇怪的事嗎？他不花嗎？他不買(mǎi)房嗎？他不露富嗎？他的錢(qián)又存在哪里呢？他的親人又是如何生活的？他又該如何來(lái)圓收入與支出嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)這個(gè)彌天大謊？
技術(shù)上的問(wèn)題可以在很短的時(shí)間里解決，管理上的漏洞也能很快堵上，管理人員的大意也可以用追責(zé)的辦法懲戒，可社會(huì)形成一套反應(yīng)機(jī)制就不是那么容易了。這其實(shí)需要一套綜合的治理手法，關(guān)系到整個(gè)權(quán)力體系如何在公開(kāi)透明的情況下運(yùn)行。你只有把信息敞開(kāi)了，讓各種信息形成有機(jī)的聯(lián)系，大家才有可能幫你發(fā)現(xiàn)不正�，F(xiàn)象的端倪。風(fēng)起青萍之末，在一個(gè)秩序井然、法度嚴(yán)明的社會(huì)里，捷徑和暴富就像扔到水塘里的石頭，都是很醒目的事，都是能指向一個(gè)明確的原因的。條條大路通羅馬，任何一個(gè)露頭都有可能最終追溯到真相。
（責(zé)任編輯：武曉娟）
