全國人大常委會1日審議通過了《關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》。今后各級人民代表大會及縣級以上人大常務(wù)會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級政府、法院、檢察院任命的國家工作人員,在就職時應(yīng)當(dāng)公開進行憲法宣誓。對普通人來說,這一改革很新鮮,而且?guī)砬f重的感覺。我們能感受到有一種意義撲面而來,憲法宣誓決不僅僅是形式。
從憲法宣誓的改革醞釀以來,一直受到輿論的關(guān)注。中國政府各級官員忠于憲法的意識在不斷強化,黨公開表示要在憲法的框架內(nèi)開展活動,依憲治國的推進形勢令人鼓舞,F(xiàn)在恐怕是中國歷史上談?wù)摗皯椃ā弊疃嗟臅r代,它對應(yīng)了社會的真實愿望和決心,對中國上下都形成鞭策。
然而也有對憲法宣誓說風(fēng)涼話的,認為它僅僅是走過場,不會有任何實際意義。這部分聲音的發(fā)出者平時喜歡把憲法掛在嘴上,但他們對依憲治國的認識卻同主流社會的認識南轅北轍,他們所希望的“意義”也完全不切中國的實際。
憲法好,如今已無人反對,或無人敢公開反對。但憲法“是什么”,最危險的違憲表現(xiàn)有哪些,在一些人那里卻存在爭議。
一些人認為保護言論自由是落實憲法的當(dāng)務(wù)之急,而且在他們眼里,這個問題的責(zé)任完全在于官方。實際情形是,中國改革開放以來出現(xiàn)一輪接一輪放寬輿論尺度的嘗試和努力,技術(shù)進步帶來的推動力從未被拒絕。但每一次這樣的政策都有某些極端力量試圖濫用,從中塞政治私貨,影響了輿論開放的效果。推進言論自由、出版自由等是中國這幾十年歷程的主線之一,在這個過程中確保國家的穩(wěn)定和凝聚力又是中國大社會必須攻克的課題。
究竟該如何把握這當(dāng)中的關(guān)系,塑造結(jié)構(gòu),中國全社會應(yīng)當(dāng)說仍經(jīng)驗不足,需長期摸索。這是中國各界以及從上到下的共同事業(yè),各種力量都有義務(wù)為實現(xiàn)這一領(lǐng)域更成功的體系性互動做出貢獻。光發(fā)牢騷、提極端要求常常是非建設(shè)性的表現(xiàn)。
推進依憲治國的最大障礙和風(fēng)險其實是一些人反對黨的領(lǐng)導(dǎo),表面上擁護憲法,實則反憲法。憲法規(guī)定中共是國家的領(lǐng)導(dǎo)力量,規(guī)定了國家的根本政治制度,但一些力量呼應(yīng)西方意識形態(tài),把取締中共的領(lǐng)導(dǎo)作為行動的總目標。他們的大量言行都構(gòu)成違憲,擾亂了公眾對憲法和依憲治國的認識,破壞了國家有條不紊開展法治建設(shè)的環(huán)境。
官員憲法宣誓制度明年1月1日就將實施,這應(yīng)同時視為對全社會的一種示范。一些政治激進人士恐怕也應(yīng)該捫心自問,他們忠于明確規(guī)定中共是國家領(lǐng)導(dǎo)力量的中國憲法了嗎?他們是否應(yīng)在今后對自己的違憲言行有所收斂呢?
在任何國家,憲法所展示的社會應(yīng)有面貌都比社會的實際面貌更為理想一些,縮小二者的差距是代際之間的遞進使命。當(dāng)下中國正朝著越來越嚴謹?shù)姆ㄖ紊鐣斑M,而中共是實現(xiàn)這一進程的歷史性推動者。中國現(xiàn)代化離不開法治化,而法治必然要打擊貪官污吏,也會堅決制約從其他角度挖中國憲法墻腳的人和力量。
(責(zé)任編輯:周姍姍)