今年8月3日，中共中央頒布實(shí)施修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。巡視工作條例是黨內(nèi)監(jiān)督之利器，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)依紀(jì)管黨建設(shè)黨的有力制度保障。近日，中央紀(jì)委副書記張軍同志接受了記者的采訪，就巡視工作條例修訂和頒布實(shí)施有關(guān)問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。（2015年8月14日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩曾經(jīng)發(fā)表過(guò)這樣一個(gè)經(jīng)典論斷：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力，一直到有界限的地方才休止�！倍�事實(shí)也早已表明，腐敗不是權(quán)力活動(dòng)的必然產(chǎn)物，但卻是權(quán)力失去制約和監(jiān)督的直接結(jié)果，不受監(jiān)督的權(quán)力必然易被誤用和產(chǎn)生腐敗。一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落，自身不過(guò)硬是根本原因，監(jiān)督不力是重要原因。

　　我們黨絕不容許存在不受監(jiān)督的權(quán)力，也絕不容許存在不受監(jiān)督的組織或個(gè)人。黨的十八大報(bào)告明確提出：“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”、“加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行�！边@是對(duì)改革開放以來(lái)我們黨在探索權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制方面重要經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果的總結(jié)。

　　巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái)，黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式，上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手，全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要手段。而巡視工作條例則是黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)體系的重要組成，作為新形勢(shì)下做好黨的巡視工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，修訂后的巡視工作條例，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”，對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括，將“實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋”明確寫入“總則”，對(duì)落實(shí)巡視全覆蓋要求作出具體規(guī)定，既解決了巡視內(nèi)容過(guò)于寬泛?jiǎn)栴}，又做到嚴(yán)格用紀(jì)律衡量規(guī)范黨員干部行為，凸顯了紀(jì)在法前、黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，一刻不能放松的現(xiàn)實(shí)需要，順黨心合民意。

　　特別是新條例在內(nèi)容上和形式上都有創(chuàng)新，如常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視“雙劍出擊”、中央巡視和地方巡視“兩線作戰(zhàn)”，其核心意義都在于提高“尋虎找蠅”的精準(zhǔn)度，使其方式更為靈活，針對(duì)性更強(qiáng)，權(quán)威性更強(qiáng)，讓巡視能夠更好地發(fā)揮利劍作用，在巡視工作法規(guī)制度建設(shè)中具有里程碑意義。

　　故此，新條例的頒布實(shí)施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，如果說(shuō)新條例是利器，那么，巡視就是利劍。正像專家所分析的，可以預(yù)見，在新條例指導(dǎo)下，今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。這對(duì)完善巡視制度，規(guī)范巡視工作，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，將起到有力的促進(jìn)作用。

　　在這個(gè)意義上說(shuō)，條例利好，落實(shí)為要。各級(jí)黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好新條例，把取得實(shí)效作為檢驗(yàn)落實(shí)新條例的重要標(biāo)準(zhǔn)，在抓成果轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷健全巡視成果運(yùn)用機(jī)制，提高巡視工作水平和成效。廣大黨員干部要深刻理解新條例精神，不做旁觀者，不當(dāng)局外人，在切實(shí)提高黨章意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)的同時(shí)，支持、監(jiān)督新條例的貫徹實(shí)施。巡視工作的“專業(yè)機(jī)構(gòu)”、“專業(yè)人員”更要嚴(yán)格依照新條例開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮巡視利劍的作用。這樣，才能真正使巡視工作成為下情上達(dá)的“直通車”，反腐倡廉的“監(jiān)督哨”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“顯微鏡”，預(yù)防腐敗的“保健師”，關(guān)心干部的“康復(fù)院”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。