9月22日至25日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。從西雅圖到華盛頓,行程安排各有側(cè)重、亮點(diǎn)頻出,高潮則是兩國(guó)元首的會(huì)晤和會(huì)談。雙方達(dá)成廣泛共識(shí),取得一系列重要成果,僅中方公布的成果清單就有49項(xiàng)。
此次訪(fǎng)問(wèn)對(duì)于中美關(guān)系具有歷史性意義,目前來(lái)看,至少已起到四個(gè)突出作用。
第一個(gè)作用是“定調(diào)”。中國(guó)主動(dòng)設(shè)置議程,提出與美國(guó)進(jìn)一步構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。這一理念的核心是擺脫以往大國(guó)沖突對(duì)抗的老路,力避大國(guó)崛起的“修昔底德陷阱”。兩年前,中美領(lǐng)導(dǎo)人在安納伯格莊園會(huì)晤期間就此達(dá)成共識(shí)。此次會(huì)談中,面對(duì)國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變化,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申,將繼續(xù)努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系。奧巴馬表示,美中之間的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是“建設(shè)性的、具有積極意義的”。新型大國(guó)關(guān)系已成為中美關(guān)系的基調(diào),具有強(qiáng)大生命力,將為兩國(guó)關(guān)系在正確軌道上發(fā)展保駕護(hù)航。
第二個(gè)作用是“充實(shí)”。在中美關(guān)系中,新型大國(guó)關(guān)系是骨骼,合作是血肉,相輔相成,相互支撐。習(xí)近平訪(fǎng)美,推動(dòng)了兩國(guó)的務(wù)實(shí)合作,開(kāi)拓了合作新領(lǐng)域。兩國(guó)企業(yè)簽署了關(guān)于組建美西部快線(xiàn)高鐵項(xiàng)目合資公司的框架協(xié)議,中國(guó)高鐵“走出去”在美開(kāi)花結(jié)果。中美重視以開(kāi)放促合作,雙方承諾通過(guò)多種方式降低國(guó)家安全審查對(duì)外資的影響。此外,為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品成為中美合作的增長(zhǎng)點(diǎn)。雙方再次發(fā)表關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)合聲明,旨在共同推動(dòng)巴黎氣候變化大會(huì)取得重要成果。兩國(guó)簽署發(fā)展合作諒解備忘錄,同意在非洲、亞洲等地拓展糧食安全、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域三方合作,承諾在落實(shí)2015年后發(fā)展議程方面保持溝通協(xié)調(diào)。同時(shí),中美還共同致力于維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系。
第三個(gè)作用是“解惑”。大國(guó)間難免存在分歧,關(guān)鍵在于如何管控和處理分歧。面對(duì)雙方關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,習(xí)近平在不同場(chǎng)合闡釋中國(guó)倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間的意愿,釋放積極信號(hào)。經(jīng)過(guò)友好協(xié)商,中美就應(yīng)對(duì)惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家行為準(zhǔn)則達(dá)成了一致意見(jiàn),決定建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話(huà)機(jī)制。對(duì)話(huà)的作用在于增信釋疑,防止矛盾不斷發(fā)酵。從方式看,中美已摸索出一套領(lǐng)導(dǎo)人之間高效交流的方式。在“莊園會(huì)晤”、“瀛臺(tái)夜話(huà)”之后,此次“秋夜散步”、不打領(lǐng)帶的小范圍會(huì)見(jiàn),給雙方提供了深入溝通的機(jī)會(huì)。
第四個(gè)作用是“劃線(xiàn)”。習(xí)近平在與奧巴馬的會(huì)談中強(qiáng)調(diào),中華民族對(duì)事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整問(wèn)題高度敏感。這一“劃紅線(xiàn)”的做法不但無(wú)損中美關(guān)系大局,反而有助于避免因誤判而造成損害。
四個(gè)作用,共同發(fā)力,推動(dòng)中美關(guān)系掀開(kāi)了歷史新篇章。此次訪(fǎng)問(wèn)中,習(xí)近平為增進(jìn)中美之間的戰(zhàn)略互信、務(wù)實(shí)合作和溝通協(xié)調(diào)所做的一切,都是中國(guó)推動(dòng)建設(shè)以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系的生動(dòng)實(shí)踐。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng))
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