第二屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會將于11月6日開幕，來自企業(yè)、機構(gòu)的各方人士，將在這個平臺上就養(yǎng)老問題或推出新產(chǎn)品，或亮明新觀點，從不同角度對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力。

　　現(xiàn)在社會在養(yǎng)老服務(wù)問題上的認(rèn)識和做法，越來越趨于一致，實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：養(yǎng)老服務(wù)工作從行政性經(jīng)營逐步向市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從事業(yè)化管理逐步向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變，從非經(jīng)營實體逐步向經(jīng)營實體轉(zhuǎn)變，從財政維持逐步向自負(fù)盈虧轉(zhuǎn)變。

　　這些轉(zhuǎn)變背后凸顯了一個事實，就是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)。

　　我們知道，中華民族歷來有尊老、敬老的傳統(tǒng)。老吾老以及人之老，是多少往圣前賢追求的一種社會理想。在社會轉(zhuǎn)型期，面對猝然來臨的老齡化浪潮，如何積極應(yīng)對，是關(guān)系億萬群眾民生福祉與社會穩(wěn)定的重大課題。

　　在這個問題上，首先要明確政府的主導(dǎo)地位，國家財政要大幅度地提高對養(yǎng)老保障與養(yǎng)老服務(wù)的投入。政府和農(nóng)村集體組織舉辦的福利中心、老年公寓及敬老院，首先應(yīng)該接納“三無”和“五�！崩先耍�做到應(yīng)保盡保。

　　但是，要探索中國特色養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新機制，指望政府包打天下，也不現(xiàn)實，尤其在財政收入結(jié)束高增長的現(xiàn)階段。因此，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化勢在必行。這意味著服務(wù)提供、保障對象、機構(gòu)養(yǎng)老等方面需要一系列轉(zhuǎn)變。

　　在服務(wù)提供上，要從政府直接辦服務(wù)向政府購買服務(wù)轉(zhuǎn)變，從單純地培育發(fā)展向建管并重轉(zhuǎn)變。

　　從保障對象的角度看，服務(wù)對象也得到擴(kuò)展。過去養(yǎng)老服務(wù)是指單純地保障城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五保”老人，以及失能半失能老人，而將來的養(yǎng)老服務(wù)則面向全社會的老年人，包括健康老人。

　　從機構(gòu)養(yǎng)老方面看，要從過去偏重非營利性的養(yǎng)老機構(gòu)，轉(zhuǎn)向偏重營利性的養(yǎng)老機構(gòu)。根據(jù)這一原則，即使政府做養(yǎng)老機構(gòu)也要按照項目化管理，進(jìn)行社會化運營。

　　進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入增速逐步放緩，而人口老齡化帶來的社會保障資金和醫(yī)療福利需求卻不斷增加，財政的壓力勢必更加突出。以市場化方式推動居家養(yǎng)老，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅減輕政府財政壓力，也是應(yīng)對人口老齡化的必經(jīng)之路。

　　我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)剛剛起步，不要只把養(yǎng)老服務(wù)作為負(fù)擔(dān)，這是一個朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)估算，我國養(yǎng)老事業(yè)大概能夠創(chuàng)造超過千萬的新增就業(yè)崗位，除3%—4%的老人在機構(gòu)養(yǎng)老外，其他居家養(yǎng)老的高齡老人、失能老人、空巢老人的信息化管理、醫(yī)療救助、配送餐服務(wù)、精神護(hù)理和心理慰藉同樣存在著巨大的市場和商機。

　　為此，鼓勵有社會責(zé)任感的企業(yè)，尤其是國有企業(yè)以及民間組織和個人舉辦滿足不同層次需求的養(yǎng)老機構(gòu)，就成了題中應(yīng)有之義。這也是以保利地產(chǎn)為代表的企業(yè)界發(fā)力養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的初衷和落腳點。