聚焦新一輪電力體制改革

　　王喆

　　國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所

　　加強(qiáng)對電力交易機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

　　交易制度安排是世界各國電力市場化改革的核心和要害，也是現(xiàn)代電力系統(tǒng)重要的公共環(huán)節(jié)。新一輪電力體制改革明確了組建“相對獨(dú)立、規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)”的目標(biāo)任務(wù)，并細(xì)化了具體的改革舉措。在這個(gè)過程中，要構(gòu)建多元化監(jiān)督體系，為政府降低行政成本，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，促成立體多維的監(jiān)管格局的行程。為此，不僅要充分發(fā)揮政府在監(jiān)管中的主導(dǎo)作用，也要重視外部獨(dú)立機(jī)構(gòu)及市場參與者等多元力量的參與，積極發(fā)揮非政府組織在電力交易中的輔助作用。

　　張粒子

　　華北電力大學(xué)

　　試點(diǎn)關(guān)鍵在現(xiàn)貨市場建設(shè)

　　經(jīng)歷了10多年電力市場化的探索，各方已達(dá)成了共識：現(xiàn)貨市場的集中競價(jià)交易機(jī)制是電力資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵，分時(shí)段、分價(jià)區(qū)的現(xiàn)貨市場價(jià)格是資源配置的指揮棒。在新一輪電力市場化改革中，大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易和現(xiàn)貨市場建設(shè)，都是不可或缺的。其中，現(xiàn)貨市場交易需要較為復(fù)雜、龐大的軟硬件技術(shù)支撐平臺，市場風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管難度更大，近期應(yīng)先在少數(shù)地區(qū)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣，以使改革成本和風(fēng)險(xiǎn)最小化。

　　楊新林

　　大唐集團(tuán)公司辦公廳政策研究室

　　讓電企與用戶“互聯(lián)互通”

　　對于發(fā)電企業(yè)而言，參與售電業(yè)務(wù)，有利于融合最新技術(shù)進(jìn)步，拓展戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)，以自身創(chuàng)新發(fā)展助推行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，進(jìn)入售電業(yè)務(wù)，為原來居于產(chǎn)業(yè)鏈上游、與用戶“絕緣”的發(fā)電企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了與用戶的“互聯(lián)互通”，能夠更好獲取用戶側(cè)能源技術(shù)革命紅利，充分利用智能微電網(wǎng)、基于現(xiàn)代智能和控制技術(shù)的用戶互動(dòng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源技術(shù)，積極實(shí)施技術(shù)和商務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑我國電力工業(yè)在新一輪國際競爭中的制高點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。