正在審議過(guò)程中的《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》,其中的一條規(guī)定引發(fā)了大齡青年一陣緊張。草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)的可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。草案同時(shí)規(guī)定,符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。至于生育假如何延長(zhǎng),將由省、自治區(qū)、直轄市等結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
一些人馬上嗅出這可能意味著晚婚假?zèng)]了,哭著喊著要趕在政策執(zhí)行之前去扯證。雖然有人搬出婚姻法中“晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)”的規(guī)定反駁,但對(duì)照新的司法精神,恐怕誰(shuí)都會(huì)明白,為晚婚列一個(gè)單獨(dú)假期的不合時(shí)宜。普遍二孩都已經(jīng)成為社會(huì)鼓勵(lì)的對(duì)象了,以控制人口為目標(biāo)的晚婚晚育自然也失去了提倡獎(jiǎng)勵(lì)的意義。
對(duì)很多人來(lái)說(shuō),“晚”是一種無(wú)奈,是經(jīng)濟(jì)生活壓力所迫之下的現(xiàn)實(shí)選擇。而對(duì)另外一些人來(lái)說(shuō),早或者晚都是一種權(quán)利,本不該被貼上獎(jiǎng)懲的標(biāo)簽。晚婚早就成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象,女性23周歲的國(guó)家法定晚婚年齡嚴(yán)重與社會(huì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。但這樣的轉(zhuǎn)變是基于個(gè)人選擇的自由,而不是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的追求,分清楚這一點(diǎn)很重要。這有助于理解社會(huì)環(huán)境的變遷,從而避免對(duì)政策的盲目依賴。從為什么現(xiàn)在的年輕人普遍晚婚晚育的現(xiàn)象中分析原因,更能使我們明白人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和調(diào)整計(jì)劃生育政策的必要性。
“晚”字的淡出是社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)應(yīng)以平常心對(duì)待“晚”與“早”的問(wèn)題,而不是人為地扭曲這種差別。取消對(duì)晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)說(shuō)明行政干預(yù)讓位給了個(gè)體的自主選擇,也說(shuō)明了社會(huì)自身的成熟。顯然,深刻左右年輕人婚育行為的早已經(jīng)不是政策的問(wèn)題,而是利益的考量,獎(jiǎng)與不獎(jiǎng)并沒(méi)有太大的差別。另一方面,少子化的社會(huì)擔(dān)心的不是過(guò)早的問(wèn)題,而是過(guò)晚的問(wèn)題。放在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景中看對(duì)晚婚的獎(jiǎng)勵(lì),取消是意料之中的事。
晚婚假可以取消,但多年形成的休假制度不妨保留,只是這樣的權(quán)利未必需要用法律的形式確認(rèn)下來(lái),而是更多地把權(quán)利下放給社會(huì)。不管早晚,婚姻都是一件美好的事,都應(yīng)該得到社會(huì)鼓勵(lì),社會(huì)都樂(lè)于看到用一個(gè)寬裕的婚假給新人送上祝福,不會(huì)有多少人在這樣的事情上難為一對(duì)新人的。晚婚假的福利之所以能走出與年休制度不同的軌跡,成為社會(huì)的一種普遍福利,與其說(shuō)是法律的規(guī)定,不如說(shuō)是社會(huì)多年來(lái)的自覺(jué)行為,取不取消,它都在那里。
晚婚假的名字將消失,但多年因?yàn)閳?zhí)行晚婚假形成的福利習(xí)慣不會(huì)消失。公眾擔(dān)心的不是晚婚假有沒(méi)有存在的必要,而是擔(dān)心國(guó)家政策的調(diào)整可能帶來(lái)的休假福利的縮減。這種擔(dān)心不無(wú)道理,但未必符合社會(huì)進(jìn)步的趨勢(shì)。對(duì)個(gè)人權(quán)利和個(gè)人價(jià)值的尊重,已經(jīng)成為時(shí)代特征的一部分,也成為社會(huì)價(jià)值觀的一部分,不會(huì)有多少人輕易挑戰(zhàn)這種文明成果。
反而是生育假,成為急迫的問(wèn)題。生二孩的家庭面臨著比以往更多的壓力,特別是對(duì)女性而言,婚假再長(zhǎng)也只是短時(shí)間的調(diào)劑,但生育假則常常意味著職位的不保,如果法律不能給女性撐腰,幾乎必然帶來(lái)女性工作權(quán)利的受損。從這個(gè)意義上說(shuō),取消晚婚假的意義有限,但用法律的形式延長(zhǎng)生育假,才是喂給二孩家庭的一顆定心丸。
(責(zé)任編輯:年。