備受關(guān)注的中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定日前已正式實(shí)施,國(guó)內(nèi)外媒體普遍把關(guān)注點(diǎn)放在關(guān)稅減免可能給消費(fèi)者帶來(lái)的變化、商品更加便利進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)等方面,但自貿(mào)協(xié)定給廣大企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),同樣應(yīng)引起高度重視。
在我國(guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定中,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定分別是涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、貿(mào)易投資自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定。與GATT、WTO等傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定相比,中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定所涉及的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要多得多,不僅包含了雙邊貨物貿(mào)易話題,還涵蓋了貿(mào)易之外的投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨境電商等更多新議題,將對(duì)亞太地區(qū)發(fā)展高水平經(jīng)貿(mào)安排產(chǎn)生示范效應(yīng)。
正因如此,用足用好自貿(mào)協(xié)定紅利的重要性正在凸顯。事實(shí)上,我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)自貿(mào)協(xié)定的利用率普遍偏低,現(xiàn)有各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定并沒(méi)有充分發(fā)揮作用。中國(guó)貿(mào)促會(huì)曾針對(duì)中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定落實(shí)情況進(jìn)行過(guò)一次專項(xiàng)調(diào)研,結(jié)果顯示,中國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)東盟自貿(mào)協(xié)定的利用率不足17%,而東盟企業(yè)的利用率則高達(dá)37%左右,是中國(guó)企業(yè)的兩倍還要多。
以原產(chǎn)地管理為例,在國(guó)際貿(mào)易中,自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書被稱為“有價(jià)證券”,是一份真正“能省錢的證書”。遺憾的是,真正能主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證書的出口企業(yè)并不多,企業(yè)普遍缺乏“用惠”意識(shí)。
即便是一些已經(jīng)擁有原產(chǎn)地證書的企業(yè),對(duì)自貿(mào)協(xié)定的理解也往往簡(jiǎn)單停留在減免關(guān)稅層面,“用惠”能力亟須提升。筆者在山東調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),不少韓國(guó)企業(yè)在自貿(mào)協(xié)定談判期間就已在青島、威海等地布局產(chǎn)業(yè),本土企業(yè)利用原產(chǎn)地優(yōu)惠等關(guān)稅政策到韓國(guó)設(shè)廠的卻寥寥無(wú)幾。
為此,海關(guān)、商務(wù)等部門應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定政策的宣講,為各類協(xié)定的實(shí)施推進(jìn)做好答疑解惑。與此同時(shí),廣大企業(yè)也應(yīng)搶抓改革創(chuàng)新帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,提高“用惠”意識(shí),提升“用惠”能力,真正用好用足自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)的制度紅利。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:顧 陽(yáng))
(責(zé)任編輯:武曉娟)