曾被稱為“史上最嚴(yán)”的《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》28日終于塵埃落定。辦法規(guī)定,只通過一個外部渠道開立的Ⅰ類支付賬戶,賬戶余額可用于消費和轉(zhuǎn)賬,但限額僅有1000元;通過3個驗證渠道的Ⅱ類賬戶可以消費、轉(zhuǎn)賬,年支付額度10萬元;通過5個驗證渠道的Ⅲ類賬戶,除了可以消費轉(zhuǎn)賬外,還能購買投資理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品,年累計交易額最高可以到20萬元。(12月28日《新華網(wǎng)》)
日前恰好也有一篇新聞,重慶一位女士欲退用微信錢包購買的2張電影票,結(jié)果被騙15000元,假如她微信錢包是限額僅有1000元的Ⅰ類支付賬戶,她就可避免這次重大損失。
網(wǎng)絡(luò)支付功能隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展也日趨強大,在給人們帶來方便快捷的同時,也潛藏著無數(shù)風(fēng)險:如客戶身份識別機制不夠完善,為欺詐、套現(xiàn)、洗錢等風(fēng)險提供了可乘之機;又如沉淀了大量客戶資金,加大了資金流動性管理壓力和跨市場交易風(fēng)險;而通過網(wǎng)絡(luò)支付功能致財產(chǎn)受損的新聞也屢見報端。加強網(wǎng)絡(luò)支付安全監(jiān)管,夯實金融安全底線勢在必行。
有網(wǎng)友一看見支付限額就吐槽,認(rèn)為“我自己的錢怎么用憑什么受限制?”其實這是未厘清具體情況下主觀臆斷。將網(wǎng)絡(luò)支付分為三類,賦予不同的功能,以滿足不同層次的民眾需求,是對支付機構(gòu)及其相關(guān)業(yè)務(wù)實施差別化管理。通俗點說,若平時親友之間發(fā)個微信紅包,無須實名認(rèn)證、日限額1000元以下的Ⅰ類支付賬戶足矣,若有更高需要,則升級至Ⅱ類Ⅲ類賬戶即可。賬戶的級別越高,需要驗證的安全驗證手段就越多——事實上,在銀行開立的賬戶在支取大額現(xiàn)金時也有類似規(guī)定,并非只針對網(wǎng)絡(luò)支付。此逐步升級、強化管理的辦法既尊重了客戶的選擇權(quán),也可以有效消除客戶資金的安全隱患,還重在引導(dǎo)支付機構(gòu)建立完善的風(fēng)險控制機制,為反洗錢、反恐融資和遏制違法犯罪活動打下基礎(chǔ)。
解讀網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī),須摒棄片面心態(tài),此處有雙重含義,一方面,廣大民眾要不斷學(xué)習(xí)金融知識,全面了解相關(guān)政策法規(guī),掌握網(wǎng)絡(luò)防范技巧,讓網(wǎng)絡(luò)支付等新生事物為我所用而避受其害;對于金融管理部門來說,要在有效提升監(jiān)管措施彈性和靈活性的同時,激發(fā)支付機構(gòu)活躍支付服務(wù)市場的動力。要以保護消費者的合法權(quán)益、便民、利民為宗旨,維護市場公平競爭秩序及金融穩(wěn)定,而不要讓網(wǎng)絡(luò)支付行業(yè)和民眾產(chǎn)生借管理打壓創(chuàng)新、維護壟斷利益、制約互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的錯覺。
“互聯(lián)網(wǎng)+金融”不僅意味著創(chuàng)新和進步,還意味著便捷和優(yōu)質(zhì)服務(wù),而安全則是守護這些亮點的屏障。在有效監(jiān)管和創(chuàng)新活力之間,在金融安全與服務(wù)效率之間,在消費者權(quán)益和公共利益之間,如何求同存異、達成共識,探求最大公約數(shù),網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)尚待加大宣傳、強化監(jiān)督、逐步完善。
(責(zé)任編輯:李焱)