近日,國(guó)家環(huán)保部通報(bào)陜西省禮泉縣政府為一家大型水泥企業(yè)落戶出具虛假環(huán)保證明,要求對(duì)弄虛作假的責(zé)任人堅(jiān)決查處和問責(zé),并盡快完成建設(shè)項(xiàng)目周邊居民的搬遷任務(wù)(2月16日《華商報(bào)》)。
據(jù)了解,2009年5月,禮泉縣引進(jìn)一家大型水泥企業(yè),陜西省環(huán)保廳在《環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)中,確定該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離為600米,600米內(nèi)的五個(gè)村莊253戶1199人需要全部搬遷安置。為了使水泥廠盡快落戶、投產(chǎn),縣政府先后3次向省環(huán)保廳出具承諾函及虛假文件,“證明”已經(jīng)全部完成搬遷任務(wù),致使水泥廠于2012年5月28日拿到“準(zhǔn)產(chǎn)證”,通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。后經(jīng)舉報(bào),2015年12月,環(huán)保廳到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)僅有72戶居民搬遷,181戶仍住在原地,沒有搬遷。
水泥廠是污染大戶,這家企業(yè)開工建設(shè)至今近七年時(shí)間,投產(chǎn)已經(jīng)三年多,仍有一百八十多戶居民與污染朝夕相處,忍受污染的戕害。據(jù)村民反映,距離生產(chǎn)線最近的住戶不足百米,轟鳴的機(jī)器聲讓他們不堪其擾,強(qiáng)烈的震動(dòng)甚至將房子震裂,工廠廢水直排農(nóng)田,幾年來,村民多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門投訴,雖然得到的答復(fù)是讓他們搬遷,但一直沒有結(jié)果。
縣發(fā)改局官員對(duì)此回應(yīng)說,禮泉縣經(jīng)濟(jì)比較落后,能有這么一家大型企業(yè)愿意來,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的,為了讓項(xiàng)目盡快落戶就出具了那些文件。很顯然,這是典型的招商引資“饑餓癥”,為了方便污染企業(yè),一些地方政府欺上瞞下,漠視和犧牲村民的健康權(quán)益,實(shí)乃很不明智的行為。
縣政府為污染企業(yè)出具虛假環(huán)保證明是典型的違法濫用權(quán)力,自毀信譽(yù),嚴(yán)重透支政府公信力,同時(shí),也嚴(yán)重?fù)p害了村民的健康權(quán)與切身利益。很明顯,居民搬遷需要費(fèi)用和補(bǔ)償,當(dāng)?shù)卣疄榱耸″X,只安排不到三分之一的住戶搬遷,可見在政府利益的天平上,污染企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)及財(cái)稅的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超過居民的身體健康,利益“大肥肉”不能不大快朵頤,居民健康則可以坐視不管。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,假證明解決不了縣政府謀求發(fā)展的真問題。
禮泉縣環(huán)保造假是一面鏡子,不僅照出了政府的亂作為,而且也折射出環(huán)評(píng)中的官僚主義。上級(jí)環(huán)保部門僅憑縣政府一紙假文件,就認(rèn)定253戶全部搬遷完畢,通過企業(yè)環(huán)保竣工驗(yàn)收。如果環(huán)保廳專家親自到民間走一走、看一看,或搞點(diǎn)微服私訪,也許早就捅破了造假“西洋景”,這一丑聞不至于被隱藏了幾年時(shí)間才浮出水面。有鑒于此,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不應(yīng)該只聽匯報(bào)、審閱材料,更需要到實(shí)地調(diào)查研究,聽取民意,才能獲取實(shí)情。
