核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者趙虎啟認為,今年,國家各項惠民政策和民生項目將繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅,其目的就是授人以漁,幫助貧困地區(qū)增加“造血功能”,解決長遠問題。
3月8日上午,習(xí)近平總書記參加湖南代表團審議。湘西土家族苗族自治州州長郭建群代表在發(fā)言中,回憶起2013年11月習(xí)近平總書記到十八洞村考察的情景,著重介紹了近兩年“精準(zhǔn)扶貧”進展情況!
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。習(xí)近平總書記多次走進農(nóng)村訪貧問苦,經(jīng)常了解農(nóng)村貧困情況,親自抓扶貧工作。為此,他提出“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”的要求,并強調(diào)全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)要致富,還得靠產(chǎn)業(yè)。今年,國家各項惠民政策和民生項目將繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅,其目的就是授人以漁,幫助貧困地區(qū)增加“造血功能”,解決長遠問題。由此可見,唯有“造血功能”強了,農(nóng)民才能真正脫貧。
按照總體戰(zhàn)略部署,到2020年我國要全面建成小康社會,目前正處于決勝階段。我們需要清醒認識到,全面建成小康社會還存在著很多短板,其中農(nóng)村還有幾千萬人口的貧困則是最突出的短板,必須合理安排公共資源、動員全社會力量齊心協(xié)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
從各地實踐看,在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對癥下藥、靶向治療,常常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事與愿違。在一些地方,市場行情沒摸清,本地特點又沒把握住,通過行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,結(jié)果在市場上栽了跟頭,群眾不但沒富起來,還讓大量投入打了水漂?梢姡瑥膶嶋H出發(fā),尊重群眾意愿,才能避免“花架子”,找到脫貧的“金點子”。
依據(jù)精準(zhǔn)脫貧的思想,就要求創(chuàng)新體制機制,組織動員并整合扶貧資金,把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)融合起來,既作用于地貧困地區(qū),更要作用于貧困家庭和貧困人口,這樣才能加大扶貧投入,提高扶貧資金使用效果。為此,要組織動員并整合人才和人力資源,集中貧困地區(qū)貧困人口的脫貧,在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。
我們期待,沿著精準(zhǔn)扶貧的路子,借助社會合力的推動,確保貧困人口到2020年如期脫貧,將會是一個漸行漸近的美好現(xiàn)實。(中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 趙虎啟)
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