十二屆全國人大四次會議閉幕后，國務院總理李克強在人民大會堂會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者并回答記者提出的問題。李克強在回答記者問題時明確強調：所以簡政放權必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決，這是削減部門利益的事情；我們就是要用減政府權力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。（3月16日中國網(wǎng)）
發(fā)展為上，改革為先。當前經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入“新常態(tài)”，面臨著下行壓力逐漸加大等挑戰(zhàn)，不深化改革發(fā)展就難有活力。而經(jīng)濟體制改革可謂全面深化改革重點，其核心問題就在于處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。其實，政府與市場就如同“看得見的手”和“看不見的手”，在經(jīng)濟發(fā)展中都發(fā)揮著重要作用。
“看得見的手”和“看不見的手”不是相互打架，而是有機統(tǒng)一。在經(jīng)濟發(fā)展中，我們既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代市場在資源配置中的決定性作用。再通俗點來說，就是只有“看不見的手”和“看得見的手”兩手都“用起來”，實現(xiàn)市場作用和政府作用互補和協(xié)調，才能推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
用好“兩只手”，政府職能轉變必須先行。畢竟若事事要立項、項項要審批，政府管得過多過細，不僅會束縛市場這只“無形的手”，還會造成政府機構膨脹臃腫、運行效率低下，滋生權力尋租。通過簡政放權，政府減少對資源直接配置和對微觀經(jīng)濟活動直接干預，用權力的“減法”換取市場活力的“加法”，也能推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。
然簡政放權也不是一放了之，必須在“放”的同時做好監(jiān)管。畢竟市場失靈屬于客觀存在，也就決定了經(jīng)濟發(fā)展離不開政府這只“看得見的手”。若簡單地認為簡政放權就是一放了之，就有可能出現(xiàn)監(jiān)管空白，給經(jīng)濟發(fā)展埋下隱患。放權不是放任，各級政府一定要認識到位，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象，把該管的事管好、管到位、管出效果。
其實，“放”和“管”就像兩個輪子，只有相互配合、協(xié)調一致車才能跑起來。而若要在“放”與“管”中尋求“最大公約數(shù)”，就在于探索建立新的政府管理體制。往細里說，就是在“放”的同時不能做甩手掌柜，而要明確“放”“管”邊界，加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)“放”和“管”同步到位，以行政審批制度改革推進服務政府、法治政府和廉潔政府建設。
“大道至簡，有權不可任性�！崩羁藦姷暮喺艡嗬砟钫蔑@了現(xiàn)代政府治理的基本邏輯，也充分體現(xiàn)了全面深化改革的頂層設計。而今“十三五”已經(jīng)開局，傾聽著簡政放權“強聲音”，我們就必須對“放”與“管”做到精準認識，解決好“誰放權、怎么放、放給誰、放后做什么”問題，充分用好“看不見的手”和“看得見的手”，通過簡政放權讓潛在的發(fā)展優(yōu)勢充分顯現(xiàn)，也推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。（南方網(wǎng)李盈）
（責任編輯：范戴芫）
