按照以往慣例，每年4-6月，各地都將陸續(xù)公布當(dāng)?shù)乇灸甓壬绫＠U費(fèi)基數(shù)。目前全國已有江西、上海、山東德州等地陸續(xù)上調(diào)了社保繳費(fèi)基數(shù)。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍指出，目前繳費(fèi)基數(shù)下限為不低于上年社平工資的60%，實(shí)際是定高了，因?yàn)楹芏喾钦讲块T就業(yè)、最低工資線附近的低收入人群，其工資遠(yuǎn)未達(dá)到60%的線，但“被平均”了，這并不符合保險(xiǎn)為多數(shù)人�；镜脑瓌t，因?yàn)檫@部分人在中國大概有近5億規(guī)模。“基數(shù)上調(diào)幅度，要遠(yuǎn)高于費(fèi)率下調(diào)幅度，社保負(fù)擔(dān)絕對額肯定是增加的�！鄙虾＝鹑谂c法律研究院研究院聶日明稱，目前也不可能實(shí)際降低社保成本，當(dāng)然不排除個(gè)別企業(yè)負(fù)擔(dān)有所降低，但整體負(fù)擔(dān)仍會上升，這是由當(dāng)前我國社�；鸬氖罩Щ久鏇Q定的。（4月12日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）
社保繳費(fèi)基數(shù)隨上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY調(diào)整，早有法律規(guī)定，有什么可質(zhì)疑的？現(xiàn)在生活成本不斷上漲，加上不時(shí)出現(xiàn)的用工荒，想用每月一千多元的工資招聘員工，無論在什么地方都是難事。現(xiàn)在不包吃住的話，兩千元月薪都招不到人。去年全國農(nóng)民工月均收入水平都3072元了，平均2000多元的社保繳費(fèi)基數(shù)下限真的很高嗎？
不可否認(rèn)，目前中國確實(shí)有很多低收入人群，特別是非正式就業(yè)、沒有穩(wěn)定工作的人。但這些人本來就不屬于正式的單位用工，沒單位為其交社保。很多低收入者更是已到退休年齡的老人，根本無法再參保。社保繳費(fèi)基數(shù)的提高與否，對他們沒什么影響。至于想自謀職業(yè)參保的，如果覺得城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高，可以選擇繳費(fèi)較少的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前兩者已實(shí)現(xiàn)互轉(zhuǎn)，將來收入高了可以繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。而且，對自謀職業(yè)參保的大齡就業(yè)困難人群，各地勞動(dòng)社保部門都有幫扶政策，如政府出錢補(bǔ)貼一部分個(gè)人繳費(fèi)、臨退休前幾年免除全部個(gè)人繳費(fèi)等，其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并不會大幅增加。
對于企業(yè)來說，每年上調(diào)社保繳費(fèi)基數(shù)確實(shí)可能增加一些繳費(fèi)，但并非所有企業(yè)的負(fù)擔(dān)都會增加。如果原本嚴(yán)格按職工實(shí)際收入交納社會保險(xiǎn)的話，多數(shù)企業(yè)的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)只會隨費(fèi)率下調(diào)而下降，根本不會受基數(shù)上調(diào)影響。因?yàn)樯绫＠U費(fèi)基數(shù)調(diào)整，影響的主要是原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)最低基數(shù)或是收入超出原最高基數(shù)的職工和企業(yè)。前者因最低基數(shù)提高，即使收入沒達(dá)到最低基數(shù)水平，也須按最低基數(shù)繳費(fèi)。后者原本只能按原最高基數(shù)繳費(fèi)，現(xiàn)在基數(shù)上限提高了，繳費(fèi)基數(shù)也能同步上調(diào)。
至于收入位于現(xiàn)基數(shù)上下限之間的人群，基數(shù)調(diào)整無論是對個(gè)人和企業(yè)都沒什么影響，原來繳多少，現(xiàn)在還是繳多少。除非社保繳費(fèi)費(fèi)率也作了調(diào)整。但在繳費(fèi)費(fèi)率目前只降不升的情況下，企業(yè)為這部分職工的繳費(fèi)顯然只會下降。
對于大部分非勞動(dòng)密集型企業(yè)來說，本來絕大部分職工的繳費(fèi)基數(shù)就位于中間段，社保繳費(fèi)基數(shù)上下限的調(diào)整對他們并無實(shí)質(zhì)影響。相反，倒是可以享受費(fèi)率下調(diào)的好處。至于那些勞動(dòng)密集型企業(yè)，實(shí)際上嚴(yán)格依法為職工交社保的話，收入真正低于當(dāng)?shù)刈畹突鶖?shù)的職工也不多。因?yàn)楝F(xiàn)在不按職工實(shí)際收入繳社保的情況很普遍，別說普通工人了，很多白領(lǐng)交的都是最低基數(shù)。至于加班費(fèi)、年終獎(jiǎng)及各種補(bǔ)貼、津貼沒有計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)的情況就更普遍了。能按每月到手工資交社保的企業(yè)已經(jīng)算不錯(cuò)的了。
而勞動(dòng)密集型企業(yè)員工的加班費(fèi)占其收入一半以上的早已司空見慣。如果以前都按員工的真實(shí)收入繳費(fèi)，那社保繳費(fèi)基數(shù)小幅上漲，顯然對企業(yè)的用工成本并無影響。除非一直按社保最低基數(shù)繳費(fèi)，才會對社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整格外敏感，因?yàn)槠髽I(yè)大部分員工的社保繳費(fèi)都要增加。但不按職工的實(shí)際收入繳社保，本就是違法行為，怎么還成了抱怨的理由？
實(shí)際上，就算一直按最低基數(shù)繳費(fèi)，即使基數(shù)下限上調(diào)10%，企業(yè)每年每人也就增加兩三百元的支出，不會對經(jīng)營造成太大影響。而這些員工，基本都是拿最低工資的，按現(xiàn)行法規(guī)，最低工資不包括加班工資、特殊工作環(huán)境、特殊條件下的津貼，也不包括勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇和各種非貨幣的收入。所以，員工的到手收入正常情況下不會受影響，但養(yǎng)老金個(gè)人賬戶卻增加了，有助于提高日后的退休待遇。要是基數(shù)下限一直不動(dòng)，考慮到養(yǎng)老金還要在繳費(fèi)基數(shù)上打折，到正式退休時(shí)能拿多少錢？企業(yè)是不會增加負(fù)擔(dān)了，員工的合法權(quán)益可就無法保證了。
社保繳費(fèi)直接關(guān)系到職工未來的養(yǎng)老待遇，如果繳費(fèi)金額過少，日后的退休工資也會打折扣。真正負(fù)責(zé)任的企業(yè)，絕不會因?yàn)槊吭露嘟o職工交了幾十元未來的養(yǎng)老錢就抱怨個(gè)不停。因?yàn)橹挥姓晢T工權(quán)益，才能讓員工對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，提高工作積極性。要是連這點(diǎn)成本都承受不起，那這種企業(yè)本來就沒什么風(fēng)險(xiǎn)承受能力，勉強(qiáng)存在下去也非社會與員工之福，還是早日讓出市場的好，員工也可以去待遇更好的企業(yè)就業(yè)。畢竟，現(xiàn)在找收入高的工作也許不容易，找個(gè)同樣交最低基數(shù)的企業(yè)有多難？
減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，絕非默認(rèn)企業(yè)侵害職工合法權(quán)益的事實(shí)，更不能將之?dāng)U大化。要減也只能給奉公守法、尊重職工合法權(quán)益的企業(yè)減負(fù)，至于那些黑心老板，非但不能享受政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，反而應(yīng)依法重罰才對。很多專家一門心思為企業(yè)減負(fù)，想過職工利益沒有？相比腰纏萬貫的企業(yè)老板，他們才是最值得關(guān)心的群體。給企業(yè)減負(fù)絕不能出賣職工利益，更不能為了討好老板、招商引資就無視社保法規(guī)，默許甚至縱容企業(yè)不如實(shí)繳費(fèi)。
如果職工的收入無法增加，那這年年上升的GDP和財(cái)政、稅收收入數(shù)字就算再大又有何意義？發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是為廣大人民群眾謀福祉，而不是給富人本已鼓鼓囊囊的錢袋錦上添花。社保政策的制訂與執(zhí)行也應(yīng)切實(shí)貫徹這一原則，不能為企業(yè)家群體和被其以各種方式收買的“磚家”所左右。
