昨天，湖北省質(zhì)監(jiān)局公布2015年湖北省《電梯安全狀況白皮書》，顯示我省在用電梯已達(dá)14.27萬臺，其中，武漢75402臺，占全省一半以上，我省去年共處置電梯困人故障近6000起。為減少電梯事故發(fā)生，我省將出臺“電梯使用安全管理辦法”，該辦法規(guī)定因組織救援不及時，導(dǎo)致電梯困人達(dá)一小時以上，電梯使用單位將被處以3000元以上、一萬元以下罰款。（4月20日《武漢晚報》）

　　電梯出現(xiàn)故障原因是多方面的，有電梯的質(zhì)量問題，有使用頻率高低的問題，有使用年限的問題，有使用方法的問題。湖北省即將出臺的“電梯使用安全管理辦法”，該辦法明確了電梯困人組織救援不及時的處理辦法，明確由誰來救治，罰誰的問題，而且分別從生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測和安全評價、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等多方面創(chuàng)新電梯安全管理模式，建立安全綜合監(jiān)管模式；理順電梯所有權(quán)人與管理權(quán)人關(guān)系。明確了受罰的主體，可以讓更多的單位加強(qiáng)電梯的維護(hù)和管理，并落實專人應(yīng)對“電梯困人”等情況，譬如加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)，制定應(yīng)急預(yù)案等，從而減少事故的發(fā)生，使被困人員得到及時救治，從而讓損失減少到最小限度。

　　湖北即將出臺的“電梯使用安全管理辦法”，也符合上位法的規(guī)定。《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律已經(jīng)明確規(guī)定，各單位在各自的法定范圍內(nèi)對特種設(shè)備承擔(dān)安全管理的責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)電梯事故或者故障時，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定認(rèn)定責(zé)任。湖北明確電梯困人救治“第一責(zé)任人”，并采取相應(yīng)的處罰辦法，是對民眾負(fù)責(zé)，也是對社會誠信負(fù)責(zé)。

　　絕大多數(shù)電梯傷人事故，關(guān)鍵的是電梯的質(zhì)量問題，是建筑商和電梯生產(chǎn)企業(yè)的問題。也就是說，建筑商如果為了省錢可能采購一些質(zhì)次價廉的電梯，從而容易出現(xiàn)問題。而電梯生產(chǎn)企業(yè)或由于技術(shù)不過關(guān)，或由于安裝不到位，或為了省成本，為了獲取更多的利潤，有可能生產(chǎn)出質(zhì)量不高，容易傷人的電梯�！半娞菔褂冒踩�管理辦法”，強(qiáng)化電梯制造單位責(zé)任和義務(wù)；把好電梯選型配置關(guān)；明確日常電梯運行維護(hù)費用的范圍、來源及管理要求；明確電梯修理、改造、更新費用籌集方式，對電梯維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任和義務(wù)作了詳細(xì)規(guī)定，加強(qiáng)老舊電梯管理等。特別是在明確了電梯困人救治的責(zé)任方和處罰辦法后，可以讓更多的單位采購一些質(zhì)量相對高的電梯，從而減少故障的發(fā)生。

　　原先，一些地方一旦出現(xiàn)電梯傷人等總是把責(zé)任推到物管頭上，而且要物管先行墊付醫(yī)藥費等，使物管搞得左右為難，不知如何處理為好。如果處理不到位，有可能引來居民群起而攻之，使整個小區(qū)管理大亂�，F(xiàn)在，湖北明確電梯困人組織救援的主體單位及處罰辦法，住宅電梯都將單設(shè)對應(yīng)的“養(yǎng)老金”賬戶，�？顚Ｓ糜谌粘＿\行維護(hù)，這對于民眾來說，確實是件好事，一旦受困，不僅能得到及時救治，也不再為誰賠償推諉扯皮。