網(wǎng)絡(luò)約車法治化是必然趨勢，相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門必須順勢而為，通過積極有效的監(jiān)督、充分扎實的調(diào)研給網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)提出具有法治價值的管理意見
4月20日下午，滴滴、優(yōu)步、神州、易到、曹操五家在杭網(wǎng)約車企業(yè)被杭州市交通運輸局、公安局、經(jīng)信委、市場監(jiān)管局四部門聯(lián)合進行約談。約談會上公布了一個數(shù)據(jù)——杭州市公安機關(guān)對去年以來運管部門查扣的約300輛私家車接入網(wǎng)約車平臺從事非法營運的司機進行背景審查，發(fā)現(xiàn)9名司機有違法犯罪記錄（4月21日《錢江晚報》）。
網(wǎng)絡(luò)約車已經(jīng)成為勢不可擋的潮流，網(wǎng)絡(luò)約車方便快捷、價格低廉、環(huán)境服務(wù)好等特點極大地提升了普通群眾的出行質(zhì)量。但是網(wǎng)絡(luò)約車作為新興的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，其相關(guān)管理制度、經(jīng)營方式存在很多問題，如果不及時解決很容易成為阻礙行業(yè)發(fā)展的絆腳石，相關(guān)執(zhí)法部門既不能因為網(wǎng)絡(luò)約車與現(xiàn)行法律法規(guī)存在沖突就一禁了之，更不能對其存在的問題放任不管，而是要通過各種方式不斷促進網(wǎng)絡(luò)約車運營模式的規(guī)范化，以積極作為的態(tài)度推進網(wǎng)絡(luò)約車的法治化。
據(jù)報道，杭州市公安機關(guān)對去年以來運管部門查扣的約300輛私家車接入網(wǎng)約車平臺從事非法營運的司機進行背景審查，發(fā)現(xiàn)9名司機有違法犯罪記錄，其中部分司機存在搶劫、入戶搶劫、吸毒等社會危害性較大的負面問題。同時，今年已多次發(fā)生網(wǎng)約車司機聚集滋事，擾亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的情況。網(wǎng)絡(luò)約車法治化的重要目標之一就是保障安全，乘客的人身財產(chǎn)安全是其中重中之重。如果讓大量有違法犯罪記錄之人從事網(wǎng)絡(luò)約車司機，無疑會降低網(wǎng)絡(luò)約車的安全性，傷害整個行業(yè)的公信力，還會成為社會治安的重大隱患，尤其是有毒癮的司機極易引發(fā)危險駕駛行為，嚴重威脅乘客人身安全。杭州公安機關(guān)等部門還發(fā)現(xiàn)預(yù)約信息與實際服務(wù)的車輛、司機不一致的現(xiàn)象，這種不一致現(xiàn)象會導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)真空、投訴無門等問題的發(fā)生，也更容易滋生違法犯罪行為。
通過約談，杭州公安機關(guān)等部門要求網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)對已接入平臺、在杭州地區(qū)范圍內(nèi)提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛和司機開展全面清查，確保人車信息真實。對非浙A牌照車輛，或人車信息不真實的，網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)應(yīng)立即停止派單，實施清退。還要求建立健全車輛和司機接入信息審查、復(fù)核及虛假信息懲戒等相關(guān)制度，確保預(yù)約信息與實際服務(wù)的車輛、司機一致。從執(zhí)法監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)的約談內(nèi)容及要求看，執(zhí)法監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)約車出現(xiàn)的各種問題有著詳盡的認識、扎實充分的調(diào)研，所指出的問題清晰明確、提出的要求有的放矢。以約談的方式促進企業(yè)的自律，就是執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢,是積極推進網(wǎng)絡(luò)約車法治化進程的有益探索。
網(wǎng)絡(luò)約車法治化是必然趨勢，相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門必須順勢而為。既不能將網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)的現(xiàn)實問題視為洪水猛獸，也不能對其視而不見，否則就是亂作為或不作為。只有通過積極有效的監(jiān)督、充分扎實的調(diào)研給網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)提出具有法治價值的管理意見，促進網(wǎng)絡(luò)約車行業(yè)盡快實現(xiàn)健康良性發(fā)展。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)約車法治化是保障民生的重要舉措，促進網(wǎng)絡(luò)約車法治化能夠讓群眾安全地享受“互聯(lián)網(wǎng)＋”給生活帶來的巨大便利。以約談的方式整改網(wǎng)絡(luò)約車存在的問題，無疑是給將來的立法工作提供富有價值的參考經(jīng)驗，極大地夯實了立法的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)約車企業(yè)要積極落實約談內(nèi)容，這是增強自身競爭力的重要途徑，對群眾而言，安全性要比價格低更具吸引力。
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維護市場秩序
網(wǎng)約車作為市場的產(chǎn)物，必須承認其合理性，并在條件成熟的情況下，賦予其合法的市場地位。然而，市場也需要規(guī)范，不能任其蠻荒生長，市場并非絕對的自由，網(wǎng)約車亦是如此。放開不能等同于無須審批，私家車車主支個手機、下載一個預(yù)約軟件就可運營。倘若如此，市場的秩序如何維護？公共安全和乘客的權(quán)益又如何保證？
湖北 木須蟲
