據(jù)香港大公報消息,隨著“五一”小長假的結束,多家旅游機構發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡管各家統(tǒng)計數(shù)據(jù)不盡相同,但綜合來看,出境游方面,短線旅游最受內(nèi)地游客歡迎,泰國、日本、韓國則分列出境目的地前三名,香港位列5-6名。
特別是日本,已經(jīng)成為國人出境游的最愛!氨I”一詞,即由中國游客在日本購物而生。作為世界上第三大經(jīng)濟強國,日本無論是接待水平、文明程度還是購物檔次,都給中國有了留下了深刻印象。
2015年中國出境游高達1.2億人次,出境累計消費2290億美元。如果算是國內(nèi)消費者通過電商平臺“海淘”,消費額更是可觀。中國消費者對日本的貢獻是多少呢?數(shù)據(jù)現(xiàn)實,2015年到日本旅游的內(nèi)地游客約為499萬人次,比2014年增長了107%,在日本總游客中的占比已經(jīng)超過25%,成為日本最大的客源國。去年一年中國內(nèi)地游客為日本經(jīng)濟貢獻了將近800億人民幣,日均貢獻超過2億元,月均超過66億元。800億,超過了寧夏、青海和西藏三省區(qū)的消費品零售額。
今年“五一”小長假,日本依然是中國游客境外游的“樂土”。富起來的中國人,走出去消費,符合經(jīng)濟全球化的潮流,無可非議。但是日本對于中國游客的不斷涌入,是否始終如一待之如“上帝”、讓中國游客賓至如歸呢?
未必。雖然剛剛訪華的日本外相岸田文雄強調(diào)將放寬中國人赴日簽證,日本政府的“善意”更多是沖著中國人帶給日本的800億紅包。放寬旅游簽證以及中國留學生簽證,還是基于讓中國人刺激日本經(jīng)濟。隨著中國游客增多,中國人在日本也遭遇到了其他市場的尷尬,既有購物受騙也有維權艱難,日本監(jiān)管機構也不像想象得那么親民和高效。
不久前,新華社記者發(fā)文《中國游客日本受騙誰之過》,揭露了中國游客在日被宰的情況,如被地接導游和免稅店騙購高價保健品,無法退貨和投訴無門。日方相關機構如消費廳和觀光廳都表示“無能為力”,監(jiān)管機構相互推諉的情況十分嚴重。
也許是偶然事件,但也給中國游客敲響了警鐘。在世界上任何角落,法治水平和文明程度高的發(fā)達國家,也有不法商販,也有監(jiān)管不力,更有對“錢多人少”的中國游客欺生和歧視的情況。港澳和臺灣對內(nèi)地游客不太友好的事情很多了,歐洲市場也存在著專門向中國游客下手的治安事件,美澳等地甚至也出現(xiàn)了對中國游客狂購的警惕,韓國良莠不齊的化妝市場則專門拿中國游客開刀。
無論是日本游還是世界游,皆非政治問題。中國不會也不可能阻止中國游客走出國門,但卻是個市場問題,更蘊含著全球化時代的貿(mào)易競爭問題。眾所周知,中國是全球第一大貨物貿(mào)易國,但服務貿(mào)易上卻存短板,我國服務貿(mào)易從1995年至2014年已連續(xù)20年逆差,2015年服務貿(mào)易逆差高達1366.2億美元,其中出境游逆差占比六成以上。服務貿(mào)易逆差的存在,是中國成為貿(mào)易強國的最大障礙。
隨著日本、歐洲、澳大利亞等發(fā)達市場對中國人放寬簽證,中國人出境游熱度會越來越高。從全球化的角度言,這是中國人給予后危機時代或者說全球經(jīng)濟新平庸時代的貢獻。但是對中國貿(mào)易平衡和貿(mào)易質(zhì)量言,是損失也發(fā)出了警訊。
中國依然處于經(jīng)濟新興的新常態(tài),在貿(mào)易疲軟和投資審慎的情勢下,傳統(tǒng)的“三駕馬車”經(jīng)濟引擎,激活內(nèi)需市場是正確的選擇。但是富起來或者年輕的消費主力,不是習慣于海外游就是熱衷于網(wǎng)絡“海淘”。內(nèi)需動力流失到海外,從而倒逼決策層推動供給側改革,期望提供更好更符合市場需求的“中國造”商品,將出境游的消費大蛋糕留在國內(nèi)市場。除此之外,電商平臺的有序監(jiān)管,以及稅收政策的優(yōu)化,也都基于這個目的。
日本式“爆買”或港澳式挫折,對中國內(nèi)需市場的完善具有倒逼效用。但是,要讓中國游客裹足于國門之內(nèi),也是不現(xiàn)實的。除了供給側改革多出國貨精品、提升國內(nèi)市場服務水平、改革不合理的財稅機制,中國還需和美歐日澳等發(fā)達市場構建維護中國游客權益的制度性體系,如簽證便利化,維權簡便化,甚至中國執(zhí)法機關可以和外國相關機構聯(lián)合執(zhí)法,即如“五一”小長假期間羅馬街頭出現(xiàn)的中意警察聯(lián)合執(zhí)法。
作為全球化的受益者,中國游客走出去對中國和世界言,都是雙重利好。但是也要解決好內(nèi)外兩個市場的平衡以及游客權益保障問題。(張敬偉察哈爾學會研究員)
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