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增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感 資本市場可擔(dān)當(dāng)重任

2016年05月18日 09:46   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)——《證券日報(bào)》   朱寶琛

  日前召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上提出的一個(gè)觀點(diǎn)引起了筆者的關(guān)注:增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感。

  筆者由此想到的是保證股市的安全,讓股市健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。另外,就是要切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。為什么這么說?因?yàn)楣墒薪】涤行虬l(fā)展,投資者就能夠通過股市分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。而通過投資股市取得的收益,當(dāng)然屬于財(cái)產(chǎn)的一部分。

  因此,增強(qiáng)人民全財(cái)產(chǎn)安全感,資本市場可以擔(dān)當(dāng)起重任。而政府對資本市場發(fā)展的重視,無疑又為此添上了重要的一筆。

  通過梳理,我們觀察到,習(xí)近平總書記在一年之內(nèi)六次談及股市。其中,今年4月29日召開的中共中央政治局會議提出,要保持股市健康發(fā)展,加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)投資者權(quán)益。

  此前5次,習(xí)近平總書記對于股市的發(fā)展發(fā)表的講話包括“政府的職責(zé)是維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)股市長期穩(wěn)定發(fā)展,防止發(fā)生大面積恐慌”;“培育公開透明和長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場,完善風(fēng)險(xiǎn)管理,穩(wěn)定市場預(yù)期”;“要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場”。

  “打鐵還需自身硬”,資本市場要在增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全感方面發(fā)揮重要作用,要做的工作還有不少,如加大力度打擊違法違規(guī)行為,為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

  當(dāng)然,監(jiān)管層在這方面也一直在努力。我們看到,證監(jiān)會主席劉士余強(qiáng)調(diào)要“依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,全面監(jiān)管”。從近三個(gè)月來的情況看,劉士余在“三個(gè)監(jiān)管”方面做出了不少努力。

  在加大對違法違規(guī)行為打擊的同時(shí),保護(hù)投資者同樣不能忽略。目前我國有超過1億多的投資者,而且96%以上是中小投資者,這種情況仍將長期存在。不得不面對的一點(diǎn)是,中小投資者在信息獲取、信息分析判斷、專業(yè)知識和能力、資金量、法律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等各個(gè)方面與機(jī)構(gòu)投資者以及資本市場的其他利益主體相比較,處于相對劣勢。

  另外,我國資本市場環(huán)境尚未成熟,理性投資的理念對于許多投資者而言沒有真正樹立起來。資本市場在監(jiān)管機(jī)制、交易機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制等體制機(jī)制方面還有不成熟的一面,同時(shí)還存在信息魚龍混雜以及信息披露的有效性、針對性不足的情況。

  所以,就要加強(qiáng)對投資者的教育,這也是投資者保護(hù)工作的一個(gè)重要組成部分。能否保護(hù)好投資者合法權(quán)益是市場公平的試金石,是市場信心的風(fēng)向標(biāo)。更進(jìn)一步說,這也有利于增強(qiáng)人民群財(cái)產(chǎn)安全感。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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