中共中央、國務(wù)院在《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》一文中指出，“適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動的體制機(jī)制亟待建立健全，企業(yè)創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新體系整體效能不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未真正轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新的軌道。科技人才隊伍大而不強(qiáng)，領(lǐng)軍人才和高技能人才缺乏，創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟需發(fā)展壯大。激勵創(chuàng)新的市場環(huán)境和社會氛圍仍需進(jìn)一步培育和優(yōu)化�！痹诠P者看來，所謂適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動的體制機(jī)制就是建立健全以新生事物經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和新概念經(jīng)濟(jì)為特性的新生經(jīng)濟(jì)體制。
新生經(jīng)濟(jì)將開啟中國經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新發(fā)展的新紀(jì)元。計劃經(jīng)濟(jì)是新中國經(jīng)濟(jì)體制奠基發(fā)展的1.0版。新中國成立后的頭三十年期間，在毛澤東經(jīng)濟(jì)思想主導(dǎo)下，中國承襲蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)建了計劃經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)是新中國經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的2.0版。改革開放三十年期間，在鄧小平理論指導(dǎo)下，中國通過接軌歐美經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建了市場經(jīng)濟(jì)體制。新生經(jīng)濟(jì)將成為新中國經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新發(fā)展的3.0版。習(xí)近平總書記主政的十八大提出了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，中國經(jīng)濟(jì)正在建立健全新常態(tài)和新經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新生經(jīng)濟(jì)體制。
呼之欲出的新生經(jīng)濟(jì)體制是宇觀創(chuàng)新主導(dǎo)的全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制。習(xí)近平總書記提出的新絲路戰(zhàn)略、人類命運(yùn)共同體戰(zhàn)略和全球經(jīng)濟(jì)新秩序戰(zhàn)略，都是中國主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的壯舉。構(gòu)建良好的中美競合經(jīng)濟(jì)關(guān)系、良好的中國與周邊國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系、良好的中國與新絲路國家間關(guān)系、良好的中非合作關(guān)系，加速中國海外投資和人民幣全球化進(jìn)程，重新構(gòu)建更加合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序，利用中國創(chuàng)新提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，通過加速中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，這些都是建立健全宇觀新生經(jīng)濟(jì)體制面臨的重大課題。
有待建立健全的新生經(jīng)濟(jì)體制是有利于科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新的創(chuàng)變新經(jīng)濟(jì)。高端創(chuàng)新和大眾創(chuàng)業(yè)都需要創(chuàng)投金融的配合與支持。高端創(chuàng)新是指高科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的國家重大創(chuàng)新和行業(yè)重大創(chuàng)新。國家各部委和大型國有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)成為高端創(chuàng)新的主力軍。國家需要建立有助于這種高端創(chuàng)新的宏觀經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)建具有中國特色的高端創(chuàng)新金融機(jī)制和經(jīng)濟(jì)體制。大眾創(chuàng)業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。各種創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)大賽、天使投資、創(chuàng)投保險、創(chuàng)富機(jī)制，都是新生經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的微觀創(chuàng)新生態(tài)。
有待建立健全的新生經(jīng)濟(jì)體制是國內(nèi)常態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)。中國建國以來發(fā)展的計劃經(jīng)濟(jì)和改革開放以來發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)形成了體量龐大的常態(tài)經(jīng)濟(jì)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)就是讓常態(tài)經(jīng)濟(jì)日新月異地創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的實(shí)質(zhì)就是通過科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合的全面創(chuàng)新，讓常態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)刷新。只有不斷提升常態(tài)經(jīng)濟(jì)的“含新量”，才能讓中國經(jīng)濟(jì)具有更高的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益和國際競爭力。
