在香港，談民生議題，必然要提到房屋問題。張德江委員長在香港停留48小時，高度密集的行程中就有參觀公屋的內(nèi)容。日前，特首梁振英接受媒體采訪時，被問及香港市民是否已“安居樂業(yè)”，梁振英坦言“未得（還沒有）”，現(xiàn)時排隊等上公屋的人仍然太多，等待時間太長。
梁特首的“未得”是大實話，不過，平心而論，香港公屋制度已經(jīng)是世界范圍內(nèi)最成功的廉租房制度之一了。香港居民解決住房主要通過政府開發(fā)的公共房屋計劃和私人購買商品住宅。公共房屋計劃中的出租房屋在香港習慣稱為“公屋”，類似于內(nèi)地的廉租房，月租一般占住戶月收入的10%。根據(jù)香港2013年的統(tǒng)計，全港約有29％的人口住在公屋。60多年來，香港以百萬計的家庭受惠于公屋，香港社會各行各業(yè)不少精英出身公屋，可以說，公屋是香港成功故事的一部分。公屋作為香港社會福利保障體系中重要的一環(huán)，最大限度地發(fā)揮了減壓閥的作用，起到了穩(wěn)定社會、穩(wěn)定民心的作用。
香港公屋制度之所以成功，離不開嚴格的準入退出機制。公屋有多大？一般兩至三人房22平方米、四至五人房37平方米，符合廉租房定位。什么人有資格住公屋？窮人。2016年最新出爐的數(shù)據(jù)顯示，以四口之家為例，申請公屋的月入息限額是26690港元。政府每財政年度檢討一次申請者收入和資產(chǎn)限額，從申請到入住公屋需要經(jīng)過多次收入和資產(chǎn)審核，在提出申請后的輪候期間如果收入發(fā)生變動，可以自愿取消申請。住進去就是一輩子嗎？當然不是。在公屋住滿10年后必須每兩年申報一次家庭收入，如收入高于申請時限額，會提高租金，過高時要限期遷出。如果住戶虛報資料，不僅會被終止租約，還會有牢獄之災。為了防止公屋資源被濫用，政府部門一靠自己核查，二靠群眾舉報，設置了多種舉報方式。
但世界上沒有完美的制度，公屋制度也不例外。這些年，市民除了抱怨輪候時間長、“上樓”遙遙無期之外，公屋資源變相被濫用也是吐槽的重點。在香港有一種說法，生活最幸福的有兩類人，一類是李嘉誠這樣的大富豪，一類就是住在公屋，享受低廉的租金和超值社區(qū)服務、每月收入有結余的“窮人”。最慘的是收入超過公屋申請限額、又買不起商品住宅的“夾心階層”。買了商品房的人也不幸福，交完月供后手頭的余錢可能還不如公屋住戶多�？赡芤驗樽」荨靶腋８小碧珡姡行┤吮阆敕皆O法規(guī)避“退出機制”。香港法治嚴明，公然虛報資料可能觸法，有人便“水往低處流”，升職加薪都不要，跳槽偏愛收入低的公司。還有年輕人在網(wǎng)上分享申請公屋的攻略，大學畢業(yè)幾年后都只打散工，以確保收入不超標。一旦拿了樓就做什么都可以了，反正10年后才須申報家庭收入。
要公屋不要事業(yè)——這些赤裸裸的大實話，曾經(jīng)令香港社會震驚。有學者擔憂：現(xiàn)在的年輕人為爭取公屋寧愿放棄事業(yè)黃金期，損耗社會生產(chǎn)力；為了住公屋寧愿減薪或放棄工作機會，寧可社會階層向下流動，如此不健康的風氣長遠來說對香港發(fā)展不利。這樣的擔憂并非過慮。解決這些與資源短缺相伴的畸形現(xiàn)象，還是要靠發(fā)展經(jīng)濟、加大供應——如果可以負擔更好更大的房屋，誰愿意一輩子住廉租房呢？！本屆特區(qū)政府上任以來，在住房問題上著墨不少，增加房屋和土地供應的成效已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。梁振英的“未得”是大實話，施政方向正確也是實情， 安居樂業(yè)不是夢！
（責任編輯：鄧浩）
