近日，汕頭市鎮(zhèn)邦街為防止危房的臨街外立面不斷脫落和避免誤傷行人，有關(guān)方面給這些危房的外立面刷上了一層水泥漿，此舉一出，周?chē)用窦娂娭С�，表示“這樣子感覺(jué)更安全了”，但眾多網(wǎng)友認(rèn)為對(duì)建筑之美“造成破壞”。（6月2日《南方日?qǐng)?bào)》）
汕頭老城區(qū)，依據(jù)扇形地形，以騎樓為核心建筑載體，保持了20世紀(jì)二三十年代至今的環(huán)放射性整體空間格局，留存了一大批潮汕文化和西洋文化相結(jié)合、頗具人文歷史價(jià)值的地域性近現(xiàn)代建筑�？梢哉f(shuō)，老城區(qū)是汕頭的歷史街區(qū)，也是汕頭的城市文脈所在和城市文化的個(gè)性表征。
令人憂心的是，這些老建筑的保護(hù)和修繕還很不理想。從報(bào)道看，主要是兩方面問(wèn)題帶來(lái)的修繕困難，頗有騎虎難下的意味。一是產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，多人去樓空，難以聯(lián)系和明確業(yè)主；也有一些是業(yè)主因各種理由不肯進(jìn)行自我加固排危甚至放任不管。二是資金問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)的加固修復(fù)，原貌重現(xiàn)，所需費(fèi)用往往很多，一座老建筑甚至需要百萬(wàn)元。
據(jù)官方公開(kāi)數(shù)據(jù)，在老城區(qū)的危房數(shù)量將近4700座，其中包括1500多座特危房屋。但是，嚴(yán)格意義上的文物保護(hù)對(duì)象，在這些危房中，并不占主要部分。汕頭老城區(qū)現(xiàn)有20多處文物保護(hù)建筑。因此，破解之策，相應(yīng)就要結(jié)合產(chǎn)權(quán)、資金這些突出問(wèn)題，按照老建筑的具體“危機(jī)等級(jí)”，去確定保護(hù)格次和保護(hù)力度，進(jìn)而尋求整體保護(hù)上的突破。
首先，調(diào)研先行，制定保護(hù)策略。對(duì)所有建筑采用文物保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制既不現(xiàn)實(shí)，也無(wú)必要。那么，采取分層次，有針對(duì)性的保護(hù)措施，就是一個(gè)辦法。概要地說(shuō)，就是建立建筑單體、建筑群體、城市格局三個(gè)層次的保護(hù)體系，文保單位完整保護(hù)，騎樓建筑群重點(diǎn)保護(hù)，控制立面和風(fēng)格，其他普通建筑控制高度和體量。這就要求，政府要盡快通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)估，摸清各類(lèi)老建筑的現(xiàn)狀，將有價(jià)值的建筑納入文物保護(hù)體系，優(yōu)先拯救瀕臨滅失的建筑文物。
其次，明確產(chǎn)權(quán)，界定保護(hù)責(zé)任。對(duì)于那些無(wú)人居住，年久失修，難以確定產(chǎn)權(quán)的老建筑，收歸國(guó)有，進(jìn)行保護(hù)。還可鼓勵(lì)房主將產(chǎn)權(quán)無(wú)償捐贈(zèng)給政府，由政府進(jìn)行全資保護(hù)；對(duì)于是文物保護(hù)對(duì)象，房主具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，相關(guān)部門(mén)可以先申明其法律責(zé)任，然后依法“給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)”。同時(shí)積極利用社會(huì)力量，建立激勵(lì)機(jī)制，吸引民間資金支持，讓企業(yè)、個(gè)人參加到老建筑保護(hù)中來(lái)。
更有必要的是，不僅要在保護(hù)老建筑的物質(zhì)形態(tài)上保護(hù)建筑的地域性，更要在保護(hù)其人文內(nèi)涵上多作為。比如，對(duì)騎樓進(jìn)行資料收集、匯存、研究，對(duì)其內(nèi)蘊(yùn)的建筑文化的各個(gè)細(xì)節(jié)加以發(fā)揚(yáng)，不僅彰顯城市建筑特色，更延續(xù)城市文化個(gè)性。否則，就淪為標(biāo)本式的保護(hù)，失之短淺，價(jià)值也會(huì)大打折扣。
（責(zé)任編輯：鄧浩）
