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“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好�！绷暯娇倳�5月30日在“科技三會”上的重要講話，真切道出了科技創(chuàng)新的重要意義和重大價值。在經(jīng)濟新常態(tài)之下，中國已無法延續(xù)依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的發(fā)展模式，這已成為共識。今后，中國經(jīng)濟要想維持高速增長，以科技創(chuàng)新提升全要素生產(chǎn)率顯然是唯一出路。
■國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調整。經(jīng)濟全球化表面上看是商品、資本、信息等在全球廣泛流動，但本質上主導這種流動的力量是人才、是科技創(chuàng)新能力。要增強我們引領商品、資本、信息等全球流動的能力，推動形成對外開放新格局，增強參與全球經(jīng)濟、金融、貿易規(guī)則制訂的實力和能力，在更高水平上開展國際經(jīng)濟和科技創(chuàng)新合作，在更廣泛的利益共同體范圍內參與全球治理，實現(xiàn)共同發(fā)展。
■要以推動科技創(chuàng)新為核心，引領科技體制及其相關體制深刻變革。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制，加強科技決策咨詢系統(tǒng)，建設高水平科技智庫。要加快推進重大科技決策制度化，解決好實際存在的部門領導拍腦袋、科技專家看眼色行事等問題。要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題，優(yōu)化基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究、社會公益類研究的支持方式，力求科技創(chuàng)新活動效率最大化。要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務。要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學價值、技術價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值。
■企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結合的重要力量，應該成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。要制定和落實鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新各項政策，強化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機制，加強對中小企業(yè)技術創(chuàng)新支持力度，推動流通環(huán)節(jié)改革和反壟斷反不正當競爭，引導企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量。要加快完善科技成果使用、處置、收益管理制度，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推動科技創(chuàng)新強大合力。要調整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構，充實企業(yè)研發(fā)力量，支持依托企業(yè)建設國家技術創(chuàng)新中心，培育有國際影響力的行業(yè)領軍企業(yè)。
■在基礎研究領域，包括一些應用科技領域，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。不要以出成果的名義干涉科學家的研究，不要用死板的制度約束科學家的研究活動。很多科學研究要著眼長遠，不能急功近利，欲速則不達。要讓領銜科技專家有職有權，有更大的技術路線決策權、更大的經(jīng)費支配權、更大的資源調動權，防止瞎指揮、亂指揮。要建立相應責任制和問責制度，切實解決不同程度存在的一哄而起、搞大拼盤等問題。政府科技管理部門要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢。
（摘自習近平在“科技三會”上的講話）
（責任編輯：鄧浩）
