必須采取措施，讓民間資本切實(shí)感受到國內(nèi)投資發(fā)展環(huán)境的改善，對創(chuàng)業(yè)與持續(xù)成長充滿信心，樂于進(jìn)一步加大投資力度

　　央行數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度企業(yè)家信心指數(shù)為43.7%，較上年四季度下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，較上年一季度更是大幅下降了15.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　有關(guān)調(diào)研表明，中央改革舉措的難以有效落實(shí)、部門政策之間的不匹配以及區(qū)域性保護(hù)措施的存在，是阻礙當(dāng)前民間投資增長的主要原因。所以，必須采取措施，讓民間資本切實(shí)感受到國內(nèi)投資發(fā)展環(huán)境的改善，對創(chuàng)業(yè)與持續(xù)成長充滿信心，樂于進(jìn)一步加大投資力度。

　　一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快完善民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目與國企改革的政策措施，盡快建立民間投資負(fù)面清單制度，徹底破除阻礙民間投資進(jìn)入的“彈簧門”“玻璃門”與“旋轉(zhuǎn)門”，確保民間資本能夠與其他所有制資本一起，公平進(jìn)入負(fù)面清單以外的全部投資領(lǐng)域。

　　二是加強(qiáng)和改善政府服務(wù)，大力構(gòu)建新型政商關(guān)系；包括清理、廢除或修訂當(dāng)前各部門、各地區(qū)阻礙民間投資依法進(jìn)入的政策規(guī)定；進(jìn)一步簡政放權(quán)，將更多市場競爭權(quán)力歸還給市場，讓行政權(quán)力逐步退出市場活動、行政部門回歸到服務(wù)角色；強(qiáng)化市場監(jiān)管職能建設(shè)，大力打擊違法經(jīng)營行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，營造公平競爭的投資環(huán)境；既要破除政商勾結(jié)的舊關(guān)聯(lián)，也要營造有利于形成正常政商關(guān)系的新氛圍，推動政府部門與企業(yè)以“親”與“清”為原則構(gòu)建新型政商關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。

　　三是加強(qiáng)改革與政策落實(shí)督查，堅(jiān)決杜絕政府不作為現(xiàn)象，避免改革流于文件印發(fā)而出現(xiàn)空轉(zhuǎn)，真正讓各項(xiàng)舉措“落地生根”，讓市場主體真正分享改革紅利。

　　與此同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，提升企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力，增強(qiáng)市場本身對民間投資的吸引力，解決好民間資本投不起的問題。更重要的是，應(yīng)深度激發(fā)企業(yè)家精神，充分發(fā)揮企業(yè)家作用，促進(jìn)民間投資增長。主要是：加快企業(yè)家權(quán)益保護(hù)立法，從法律角度確立民間投資主體的合法地位，保護(hù)其合法權(quán)益；完善企業(yè)家參政議政機(jī)制，暢通企業(yè)家利益訴求反映與反饋渠道；加強(qiáng)對企業(yè)家突出貢獻(xiàn)的正面宣傳，營造全社會尊重企業(yè)家的文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)家的社會責(zé)任感和職業(yè)榮譽(yù)感。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：劉興國）