國(guó)家體育總局劉鵬今日表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),學(xué)校的體育場(chǎng)館占全國(guó)體育場(chǎng)館總數(shù)的66%。在推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館開放的問(wèn)題上,解決的比較好的是北京和上海。(6月23日《中國(guó)新聞網(wǎng)》)
校園環(huán)境優(yōu)美,公共設(shè)施完善,尤其是體育設(shè)施,公眾“雖不能至,然心向往之”。政府一直在推動(dòng)公辦學(xué)校公共設(shè)施對(duì)公眾開放,但在推行過(guò)程中遇到的阻力不小。有的學(xué)校開放了一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)事情不可控,無(wú)奈大喊“學(xué)校做不到開放。 ,然后繼續(xù)“閉關(guān)鎖園”。
一些人認(rèn)為,學(xué)校之所以不肯開放校園公共設(shè)施,是因?yàn)榕禄虿辉赋袚?dān)責(zé)任。按照規(guī)定,誰(shuí)提供場(chǎng)地,出了問(wèn)題就由誰(shuí)負(fù)責(zé)。公眾在校園里活動(dòng)如果因設(shè)施存在問(wèn)題等原因意外受傷,或者發(fā)生其他糾紛,學(xué)校必須負(fù)責(zé)。筆者認(rèn)為,學(xué)校不肯開放校園公共設(shè)施,確實(shí)有這方面的顧慮。還有的人說(shuō)了,政府為學(xué)校統(tǒng)一辦理意外傷害保險(xiǎn),市民在校園內(nèi)發(fā)生意外有保險(xiǎn)公司擔(dān)著,學(xué)校還擔(dān)心什么?其實(shí),校園公共設(shè)施開放以后,帶來(lái)安全隱患僅僅是其中一個(gè)負(fù)面問(wèn)題,還涉及到經(jīng)費(fèi)、管理、物耗等問(wèn)題,這些問(wèn)題最終都要靠學(xué)校自己解決。
就開放校園公共設(shè)施帶來(lái)的最大的安全問(wèn)題來(lái)說(shuō),并不是政府為學(xué)校統(tǒng)一辦理意外傷害保險(xiǎn)以后,學(xué)校就可高枕無(wú)憂的。市民在校園里受傷或死亡,保險(xiǎn)公司賠錢后往往不能了事。即使學(xué)校在整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有任何責(zé)任,有些市民及其家屬也會(huì)遷怒于學(xué)校!隨之而來(lái)的,到學(xué)校鬧事、將學(xué)校告上法庭等,都是不講理者的選項(xiàng)。這樣的人不要多,只要遇上一兩個(gè),就足以讓學(xué)校疲憊不堪。而且,公眾大量涌入,會(huì)給學(xué)生安全帶來(lái)威脅,社會(huì)人員將罪惡之手伸向無(wú)辜學(xué)生的事例并不少見,而學(xué)校公共設(shè)施和教學(xué)區(qū)域大多是相通的,如果有人想對(duì)學(xué)生不利,學(xué)校管理措施再完善都無(wú)法阻止。不法分子當(dāng)然是極少數(shù),但萬(wàn)一學(xué)校遇到一個(gè),就會(huì)成為千夫所指。說(shuō)到底,學(xué)校不是不愿承擔(dān)責(zé)任,而是根本承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。
開放校園公共設(shè)施,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用最大化,這是一件大好事。不過(guò),讓學(xué)校獨(dú)自承擔(dān)開放公共設(shè)施后的帶來(lái)的諸多不良后果,這不公平。政府雖然采取了一些措施減輕了學(xué)校壓力,但這些措施并不能解決所有的問(wèn)題。讓學(xué)校消除顧慮,開放校園公共設(shè)施,政府要做好學(xué)校的堅(jiān)強(qiáng)后盾。具體而言,就是建立健全一套完善的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制和安全保障機(jī)制,妥善解決開放校園公共設(shè)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,讓學(xué)校從中解脫出來(lái)。此外,還要制定相關(guān)政策對(duì)市民行為進(jìn)行規(guī)范,向故意損壞公共設(shè)施的市民追償,造成損失較大及行為惡劣的要追究其法律責(zé)任,以保障學(xué)校權(quán)益。
(責(zé)任編輯:李焱)